Экономика здравоохранения: понятие, цель, задачи, содержание
Одной из относительно молодых, но активно развивающихся дисциплин экономической науки является экономика здравоохранения. Предмет ее интереса заключается в изучении хозяйственных процессов в медицинской деятельности людей.
Экономика здравоохранения представляет собой отраслевую экономическую науку, которая занимается изучением экономических отношений, возникающих в процессе организованного обеспечения сохранения и укрепления здоровья населения.
Здравоохранение как отдельная отрасль человеческой деятельности заключается в оказании населению со стороны отдельных граждан и специализированных организаций квалифицированной медицинской помощи. То есть она объединяет в себя больницы, поликлиники, диагностические центры, амбулатории, врачей частной практики и т.д.
Экономика здравоохранения нацелена на удовлетворение потребности населения в медицинской помощи, её оказание с максимальным эффектом и минимальными затратами. Достижение этой цели может оказаться возможным в результате решения следующих задач:
- изучение экономических закономерностей, которые лежат в основе функционирования системы здравоохранения;
- установление той роли, которую здравоохранение играет в системе общественного производства;
- определение потребности субъектов медицинской деятельности в обеспечении ресурсами;
- оценка экономической эффективности функционирования отдельных компонентов системы здравоохранения (деятельности медицинских организаций, использования медицинских технологий, систем оплаты труда медицинских работников);
- формирование кадрового потенциала для обеспечения трудовыми ресурсами объектов экономики здравоохранения.
Чтобы повысить эффективность функционирования системы здравоохранения, экономика здравоохранения осуществляет исследования того, как планируют, финансируют и организуют мониторинг данной отрасли. Их результаты дают экономистам информационную базу, необходимую для разработки соответствующих форм и методов управления сферой здравоохранения, прежде всего, управления ресурсами в этой отрасли (материальными, финансовыми, трудовыми).
Сущность и структура экономики здравоохранения
Экономика здравоохранения, как дисциплина, которая позволяет принимать людям решения по оптимальному использованию ресурсов в интересах пациентов и всего общества, направлена на поиск ответов по следующим вопросам. :
- как выразить здоровье людей в стоимостном выражении;
- как определить цену отдельно взятой медицинской услуги;
- как оценить экономический ущерб людей от получения травм и перенесения заболеваний;
- как сохранить старые и найти новые источники формирования ресурсного потенциала здравоохранения;
- как оценить эффективность функционирования системы здравоохранения в условиях рыночно ориентированной экономики.
В процессе осуществления профессиональной медицинской деятельности возникают экономические отношения, которые можно разделить на две крупные группы. Первая группа представлена организационно-экономическими отношениями, в которых принимают участие медицинские учреждения всех типов. В процессе их реализации отражаются черты, общие для всей системы здравоохранение (например, система финансирования лечебно-профилактических учреждений).
Вторая группа представлена социально-экономическими отношениями, которые отражают специфические черты хозяйственной деятельности медицинских учреждений, функционирующих в разных условиях (например, размер заработной платы медицинских работников, определяемый объемом и качеством оказываемых им медицинских услуг пациентам).
Экономику здравоохранения можно рассматривать в качестве сложной системы, состав которой представлен четырьмя уровнями:
- метаэкономический (мировой) уровень – экономическое взаимодействие и интеграционное объединение систем здравоохранения различных государств во главе со Всемирной организацией здравоохранения;
- макроэкономический (общегосударственный) уровень – государственное управление национальной системой здравоохранения в лице уполномоченных министерств и правительственных служб;
- медиумэкономический (региональный) уровень – организация и обеспечение системы оказания медицинской помощи населению региона;
- микроэкономический (местный) уровень – финансово-хозяйственная деятельность отдельно взятой медицинской организации (получение субсидий из бюджета, оказание платных медицинских услуг, выплата заработной платы медикам, закупка требуемых материальных ресурсов).
Уровень организации и развития системы здравоохранения в стране является одним из тех факторов, которые определяют состояние всей национальной экономики. Прежде всего, речь идёт про то, что уровни заболеваемости и смертности населения непосредственно оказывают влияние на темпы роста (или снижения) производительности труда. В связи с этим органы управления народным хозяйством, помимо прочего, должны уделять своё внимание вопросам финансирования и организации медицинского обслуживания граждан страны.
В этих целях экономика здравоохранения определяет то, какие именно медицинские услуги, кому и в каком объёме необходимы; кто будет их оплачивать, по какой схеме и в каком размере; какие ресурсы нужно аккумулировать для оказания этих услуг; каким образом организовать процесс управления хозяйственной деятельностью в медицинских организациях.