Понятие и роль нетарифного регулирования
Нетарифное регулирование на сегодняшний день является одним из важнейших инструментов внешнеторговой политики. Особенно активно нетарифным регулированием пользуются промышленно развитие страны.
Нетарифное регулирование - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера.
Роль экономического нетарифного регулирования многообразна и дает возможность государству произвольных действий и создания значительных неопределенностей в международной торговле. К мерам нетарифного регулирования относят:
- лицензирование,
- добровольное ограничение экспорта,
- квотирование,
- технические ограничения,
- антидемпинговое законодательство.
Данные меры направлены на прямое воздействие и ограничение импорта. Особое значение играют квотирование и лицензирование импорта и экспорта.
Меры нетарифного регулирования
- Квотирование является самым распространенным методом нетарифного регулирования. Другими словами, устанавливается мера квот (ограничение на вывоз (экспортная квота) или ввоз (импортная квота) продукции). Квотирование осуществляется благодаря выдаче лицензий на ввоз и вывоз определенного количества объема продукции. В России объемом ежегодных квот занимается Правительство РФ. Таможенное оформление квотируемых товаров осуществляется только при предъявлении лицензии, выданной уполномоченным ведомством. Квоты могут быть глобальные: определяющий общий объем продукции, не распределяемый между поставщиками. Сезонные квоты, устанавливаемые на определенный период, чаще всего это распространяется на сельскохозяйственную продукцию. И индивидуальные квоты, которые распространяются пропорционально на каждого поставщика путем двустороннего согласия.
- Под лицензированием понимают регулирование экспорта и импорта путем выдачи государственными органами лицензий. Данным метод направлен на количественное регулирование торговли. Лицензирование используется в случае: предоставления исключительного права на ввоз и вывоз продукции, ограничение количественного ввоза и вывоза продукции на определенное время, международные обязательства, реализация разрешительного порядка на экспорт и импорт продукции. Лицензии выдают федеральные органы исполнительной власти и делятся на три вида: разовые-выдают на год на основании внешнеторговой сделки, предметом которого является лицензируемый товар. Данные лицензии дают право на ввоз и вывоз товара оправленного количества. Исключительные лицензии дают заявителю исключительное право на ввоз и вывоз определенного вида товара, срок действия данной лицензии устанавливается в каждом случае индивидуально. Генеральные лицензии выдаются участнику ВЭД на основании решения Стороны, на каждый вид ввозимого или вывозимого товара с указанием его количества. Период действия лицензии – не более 1 года.
- Специальные защитные меры нетарифного регулирования устанавливаются в качестве защиты интересов производителей, в этом случае государству необходимо быть членом Таможенного союза. Данные меры регулирования делятся на специальные пошлины, которые устанавливают в результате проведенного исследования в случае принесенного ущерба экономики, ввозимым товаром. Срок действия устанавливается контролирующим органом и снимается в случае полного возмещения ущерба. Компенсационные пошлины устанавливаются в случае, если ввоз товара на территорию государства причиняет материальный ущерб, срок действия, как и в случае со специальными пошлинами устанавливается до полного возмещения ущерба. Антидемпинговые пошлины являются предметом демпингового импорта и устанавливаются в случае, если товар ввозимый на территорию государства создают угрозу экономической составляющей страны.
Также существуют иные методы нетарифного регулирования:
-
Таможенные и административные формальности включающие:
- ветеринарный надзор,
- карантинный контроль,
- сертификацию,
- санитарно-эпидемиологический контроль.
-
Прочие нетарифные методы (к ним относят валютный контроль).
