Сущность экономической политики
Страна строится на двух основах – государственной власти и экономике. Первая создает условия безопасности, отстаивает интересы своих граждан, а также осуществляет регулирование внутренними процессами страны. Экономика охватывает все хозяйственные процессы между людьми, складывающиеся относительно общественного воспроизводства. Воспроизводство включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления продукции.
Экономическая политика – это комплекс мероприятий, направленных на управление экономическими процессами внутри страны и за ее пределами с целью стабилизации, сохранения независимости и конкурентоспособности, формирования предпосылок для развития и роста экономики.
Помимо государственной власти на экономику могут воздействовать негосударственные субъекты или структуры, среди которых выделяют:
- Средства массовой информации.
- Мнение экспертов.
- Оппозиция власти.
- Сообщества и объединения предпринимателей.
- Профсоюзы.
- Общественное мнение.
На внутреннюю экономическую политику могут воздействовать факторы внешней среды, например, военные действия, природные катаклизмы, экономические или политические кризисы в соседних странах.
Экономическая политика является достаточно емким понятием. Она охватывает множество направлений, регулирующих различные стороны хозяйственной жизни государства. Сюда относят структурно-отраслевую политику, занимающуюся управлением пропорциями между отраслями. Антимонопольная политика обеспечивает доступ всех слоев населения к ресурсам, справедливую конкурентную борьбу. Управление средствами накопления и их распределением занимается финансовая политика. Регулирование денежной массы, ставки по кредитами находятся в ведении кредитно-денежной политики. Управление бюджетными средствами, их аккумулирование и целевое применение – задача бюджетной политики. Налоговая и таможенная политика отвечают за сбор денежных средств с субъектов страны, а также иностранных контрагентов. Любые денежные вложения в строительство, модернизацию и реконструкцию со стороны государства регулируются инвестиционной политикой.
Таким образом, экономическая политика охватывает практически все сферы хозяйственной деятельности страны. Она позволяет сформировать стабильную национальную экономическую систему, устойчивую к внешним и внутренним факторам воздействия.
Экономические преобразования Екатерины II
К моменту восшествия Екатерины II на престол в России сформировались следующие факторы экономического развития:
- Был создан всероссийский рынок, то есть, взят ориентир на строительство рыночных отношений.
- Активная внешняя торговля сделала Россию сильным международным игроком, повлияла на развитие товарно-денежных отношений.
- Были учреждены банки, которые выдавали краткосрочные кредиты под приемлемый процент.
- Освоение новых территорий стимулировало развитие предпринимательства.
- Рынок заполнялся товарами промышленного производства, хотя большая часть продукции создавалась поместьями.
- Были полностью ликвидированы внутренние таможни.
- Укрепилась позиция дворянства, указом Петра III представители сословия освобождались от обязательной государственной службы.
Екатерина II вступила на престол страны, где требовалось продолжение модернизации административной, финансовой и военной сферы деятельности. Период ее правления совпал с экономическим циклом, завершившимся в конце восемнадцатого века.
Первым шагом по укреплению государственной власти стало продолжение реформы по изъятию церковных земель. Крестьяне, принадлежавшие церковным деревням, со временем перешли в разряд экономических и скоро обрели статус похожий на статус государственных крестьян. Дворянство получило монопольное право на владение землями, так же они владели крепостными крестьянами. Винокурение стало доступным к развитию для дворянского сословия, ранее оно находилось в государственном ведении. При Екатерине II в России был совершен переход от меркантилизма к физиократии. Большое внимание стало уделяться развитию аграрного комплекса. Экономические отношения между субъектами строились на принципах частной собственности, свободной внешней торговли и конкуренции.
Итоги экономической политики Екатерины II
Помимо сельского хозяйства получили развития различные виды легкой промышленности. Большое внимание уделялось мыловарению, кожевенному, суконному делу, сахарной и хлопчатобумажной продукции. Мануфактуры стали открываться в провинциях, на периферии Российской Империи. Стали более рационально использоваться земли в зависимости от их плодородности. В период правления Екатерины II в мире сформировалось такое разделение труда, которое отвело России место поставщика сельскохозяйственных культур, промышленных полуфабрикатов и сырья.
Итогами экономических преобразований при Екатерине II можно назвать:
- Рост прав дворянства относительно землевладения.
- Земля стала торговаться как товар.
- Появились предпосылки для формирования частной собственности купцов и даже крестьян.
- Были изменены феодальные повинности.
Развитие сельского хозяйство повлияло на повышение интенсивности труда. У крепостных отбирали земли, заставляя работать на помещичьих наделах. За это им платилась «месячина» или платеж, выдаваемый натуральными продуктами. Крестьянский вопрос становился все острее, формировалась социальная напряженность, которая требовала принятия определенных политических решений. Для этих целей было создано Вольное экономическое сообщество.
В правление Екатерины II случилось крестьянское восстание под предводительством Емельяна Пугачева. Для того, чтобы снять напряженность в обществе, отслеживать крайние настроения была проведена реформа административного устройства. В провинциях назначались губернаторы. Города так же получили права, позволяющие самостоятельно определять главу города, а также членов думы.
Смена курса страны на аграрный сказалась на структуре экспорта. Однако, во времена Екатерины удавалось сохранять положительное сальдо баланса за счет введение таможенных пошлин на импорт. То есть, велась политика протекционизма.
