Хозяйственная деятельность как источник антропогенного воздействия на природу
Наиболее сильное антропогенное загрязнение окружающей среды, в совокупности с целым комплексом иных негативных воздействий на природу, происходит в результате хозяйственной деятельности человека. Все виды хозяйственной деятельности, в том числе строительство жилых и производственных сооружений, прокладка различных коммуникаций, функционирование промышленных предприятий, транспортные перевозки, различные сельскохозяйственные процессы являются источником антропогенного негативного воздействия на окружающую среду, при неизбежности такого вреда в принципе, в каждом конкретном случае его необходимо минимизировать. Поэтому основным экологическим требованием к хозяйственной деятельности является стремление к уменьшению вреда природной среде.
Поэтому в экологическом законодательстве уделяется большое внимание вопросам охраны окружающей среды при хозяйственной и иной деятельности человека (к иной деятельности относятся, например, бытовая, научная и т.д.).
Для этого законом специально установлены методы экономического регулирования различных видов деятельности, нормативы предельно допустимого уровня воздействия на окружающую среду, предусмотрена процедура экологического мониторинга, осуществление экологического контроля, применение особых мер ответственности к нарушителям экологического законодательства. Необходимо также формирование экологической культуры, экологическое образование и просвещение населения.
Несмотря на развитие научной экологии в последние десятилетия, в определении понятия вреда природной среде до сих пор превалирует антропоцентристский подход (отсюда и название – «окружающая среда», т.е. окружающая именно человека, в противовес термину «природа», не имеющему подобного центрального элемента). Поэтому большинство экологических требований к хозяйственной деятельности имеют санитарно-гигиенический характер, поскольку направлены на сохранение здоровья человека. Требования, касающиеся охраны природных объектов самих по себе (не как источника ресурсов или благоприятных для человека природных условий) до сих пор единичны.
Требования к хозяйственной деятельности
Классификация требований экологического характера к хозяйственной деятельности может осуществляться по нескольким принципам. В частности, они могут подразделяться на:
- общие экологические требования ко всем видам хозяйственной деятельности и особые требования к специфичным отраслям хозяйства;
- требования к обращению с различными видами опасных веществ, отходов и токсикантов;
- требования в области охраны природы при функционировании уже существующих и строительстве новых зданий, сооружений и прочих объектов.
Экологические требования к хозяйственной деятельности могут отличаться в зависимости от использования человеком объекта воздействия. Так, требования к качеству воды рыбохозяйственных водоемов более строгие, чем к воде питьевого или промышленно-бытового назначения. Это связано со способностью многих вредных для здоровья антропогенных и техногенных загрязнителей накапливаться в пищевых цепях.
Подходы к определению экологических норм и требований к хозяйственной деятельности постоянно меняются, в зависимости от уровня наших знаний и принятых обществом приоритетов. Например, предельно допустимые концентрации всех вредных веществ во всех странах с течением времени становятся все более строгими.
Эти нормы прошли длительную эволюцию от обеспечивающих возможность существования человека без особенных последствий для здоровья и при условии сохранения работоспособности в течение нескольких часов (рабочей смены), через несколько промежуточных стадий до сегодняшних норм, учитывающих отсроченный эффект загрязнения в течение всей жизни людей, в том числе особо уязвимых категорий населения, и его воздействие на потомство.
В нашей стране смена подходов к определению экологических норм происходила с запаздыванием (по сравнению с развитыми странами) на несколько десятилетий.
