Особенности и функции «экологического» проектирования
В отличие от технического компонента проектирования, который может быть точно рассчитан при помощи относительно несложных формул и математических операций, на ограниченном объеме исходных данных, экологический компонент всегда оказывается в большей или меньшей степени гипотетичным.
Это определяется его сложностью и комплексностью, многообразием связей в природе, что принципиально не дает возможности определить влияние какого-либо фактора в отдельности на конечный результат.
Поэтому сделанные в результате такого проектирования выводы всегда гипотетичны. Это дает основание представителям технических наук для определенного скепсиса, кроме того, поскольку экологизация производства и строительства всегда способствует уменьшению сиюминутной прибыли, такой скепсис характерен и для хозяйственников, экономистов и т.д.
В то же время очевидно, что внесение коррективов на этапе проектирования намного более предпочтительно, чем переделка или демонтаж уже готового объекта на местности. Поэтому экологический компонент при проектировании оказывается наиболее важным, он призван определить потенциальное вредное воздействие объекта на окружающую среду еще до его постройки – на проектной или даже предпроектной стадии.
Основная функция экологического проектирования это минимизация вреда для окружающей среды в целом и отдельных ее компонентов, которая осуществляется путем наиболее раннего учета всех негативных действующих факторов.
Экологическая экспертиза предпроектной и проектной документации
Учитывая важность как можно более раннего определения степени экологической опасности воздействия на окружающую среду объектов любой намечаемой деятельности, предпроектная и проектная документация в отношении всех потенциально экологически опасных объектов должна подвергаться государственной экологической экспертизе.
Экспертиза осуществляется как на предпроектной стадии разработки объекта (при обосновании инвестиций, особенностей самого объекта и дислокации объекта строительства), так и на стадии проектных документов (в плане уточнения технических решений для снижения воздействия объекта на окружающую среду и разработки иных природоохранных мероприятий).
Основной целью экологической экспертизы на предпроектном и проектном этапах является осуществление оценки предполагаемого воздействия проектируемого объекта на окружающую среду.
Определение потенциального вреда проектируемого объекта для окружающей среды производится при разработке всех имеющихся альтернативных вариантов предпроектных решений, в том числе оценивается предпроектная и прединвестиционная документация, на следующем этапе – проектная документация, обосновывающая планируемую хозяйственную или иную деятельность.
Перечень материалов, которые должны быть предоставлены на стадии экологического обоснования предпроектных и проектных решений, определяется специальным «Руководством по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации». Согласно этому документу, следует представлять на экспертизу документы и другие материалы, содержащие:
- сведения о природных условиях и факторах и о хозяйственном использовании данной территории, цифровые показатели состояния основных компонентов экосистемы (воздуха, воды, почвы и т.д.);
- оценку нынешнего экологического состояния территории;
- информацию об особенностях планируемой деятельности и видах ее предполагаемого воздействия;
- наличие и характер ограничений в области пользования природной средой;
- прогноз трансформации природной среды в случае реализации проектных решений;
- информацию об особенностях социальной среды и здоровья населения;
- оценку последствий предполагаемого воздействия объекта на экосистемы среду и население;
- особенности и оценку эффективности природоохранных мероприятий, а также прочих мер, направленных на предупреждение и снижение негативного воздействия на окружающую среду объекта.
