Имущество казны и регулирование вопросов его отражения в БУ на законодательном уровне
Имущество казны в общем случае принадлежит федеральным субъектам РФ или государству. В отношении имущества казны может быть реализованы три режима:
- Хозяйственного ведения. В рамках реализации данного режима государственные и муниципальные образования имеют права использования, распоряжения и владения;
- Оперативного управления. В рамках реализации данного режима государственные и муниципальные образования имеют права использования, владения и могут распоряжаться данным имуществом строго с согласия собственника ИК;
- Режим казны. В рамках реализации данного режима имущество, которое ни каким образом не закреплено за хозяйствующими единицами составляет, как и средства бюджета, казну субъекта РФ или государства в целом.
К ИК может быть отнесено как движимое, так и недвижимое имущество (например, участок земли, строения и сооружения, транспортные средства, объекты культурного наследия и т.д.)
Специалисты выделяют три вида ИК:
- Федеральное;
- Казна федеральных субъектов (областей, городов федерального назначения и т.д.);
- Муниципальное.
Стоит отметить, что ИК относится к нефинансовой части государственной (муниципальной) казны.
Вопросы отражения и учета имущества казны регламентируются в соответствии Гражданским Кодексом РФ, письмом Минфин «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
Цели формирования имущества казны
ИК формируется для достижения таких целей, как:
- Увеличение величины доходов соответствующего бюджета посредством эффективного управления и владения имуществом;
- Эффективная оптимизация нефинансовой казны соответствующего бюджета;
- Вовлечение в оборот соответствующего бюджета большего количества бюджетных средств;
- Обеспечения устойчивого функционирования муниципальных и государственных бюджетных учреждений.
Источники формирования имущества казны
В качестве источников формирования ИК могут выступать:
- Имущество, которое было сформировано или приобретено на средства соответствующего бюджета;
- Имущество, переданное в ИК на безвозмездной основе;
- Имущество, переданное в ИК на основании договора купли-продажи;
- Имущество, переданное в ИК на прочих основаниях, регламентируемых законодательными и правовыми актами РФ и ее субъектов.
Стоит отметить, что имущество включается в состав ИК с момента появления прав собственности на тот или иной объект.
Как учитывается имущество казны?
ИК отражается согласно соответствующего письма Минфина на счете 0 10800 000 «Нефинансовые активы имущества казны» в разрезе регламентированных субсчетов данного счета бухгалтерского учета бюджетных организаций. По таким субсчетам отражаются операции по начислению амортизации на объекты ИК, их поступлению (оприходованию) и выбытию. Отражение перечисленных операций также сопровождается отражением в таком первичном документе, как журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. Стоит отметить, что данный документ отражается на ежемесячной основе.