Понятие целевого финансирования
Целевое финансирование – это средства, которые получает предприятие из государственного бюджета на выполнение определенных целей в деятельности такого предприятия.
По сути, целевое финансирование – это помощь государства на развитие отдельных направлений деятельности организации.
Важное условие, которое должна выполнить организация, получившая такое финансирование – это использовать денежные средства строго по назначению. Соответствие понесенных затрат предприятия сопоставляется с утвержденными сметами на реализацию различных мероприятий, которые финансируются за счет государства.
Исходя из практики, наибольшую долю целевого финансирования, получают предприятия агропромышленного сектора, что связано с государственными программами поддержки народного сельского хозяйства.
Целевое финансирования как объект налогового и бухгалтерского учета
Целевое финансирование упоминается в главном нормативно-правовом акте государства для целей налогообложения предприятий – в Налоговом кодексе РФ.
Так, к средствам, которые признаются в налоговом учете как средства целевого финансирования, являются следующие:
- Субсидии и ассигнования для бюджетных организаций.
- Безвозмездные и безвозвратные гранты, предоставляемые на такие блага как получение образования, научное развитие, культурные мероприятия, мероприятия по охране здоровья или окружающей среды.
- Инвестиционное финансирование, которое получает организация по завершению конкурсов.
- Финансирование научных или инновационных проектов.
В сфере регулирования доходов и расходов предприятия, контролирующие органы по порядку налогообложения обращают внимание на суммы полученных средств и на расходы предприятия, которые должны соответствовать целевому назначению полученного финансирования.
В части бухгалтерского учета, целевое финансирование регулируется ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи». Данным нормативно-правовым документом регламентированы следующие виды целевого финансирования:
- Субвенции, то есть денежные средства государственного бюджета, которые получает финансируемое предприятие безвозмездно и безвозвратно.
- Субсидии, то есть средства государственного бюджета, которые покрывают определенную долю расходов по целевому финансированию.
- Бюджетные кредиты, то есть ресурсы, получаемые предприятием, как в виде денежных средств, так и в виде прочих ресурсов (земельные участки, природные ресурсы и т.п.).
Стоит отметить, что бюджетные кредиты исключают получение налогового кредита.
Особенности бухгалтерского учета целевого финансирования
Организация бухгалтерского учета целевого финансирования осуществляется на основании регламента ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи», а также на основании положений учетной политики организации.
Как правило, полученные бюджетные средства используются предприятием и отражаются в бухгалтерском учете по таким направлениям затрат как:
- Финансирование расходов на капитальное строительство и приобретение (создание) объектов основных средств.
- Финансирование текущих затрат организации (закупка сырья и материалов, оплата труда персонала, оплата аренды помещений и объектов основных средств и т.д.).
- Компенсация уже понесенных предприятием расходов на обеспечение деятельности. Для бюджетных организаций, сюда включаются уже понесенные убытки по результатам деятельности.
- Финансирование на оказание немедленной помощи в связи с непредвиденными событиями (стихийные бедствия, последствия кризисов и т.п.).
Для отражения операций по получению и расходованию средств на целевое финансирование, в бухгалтерском учете используется одноименный счет 86 «Целевое финансирование».