Специальная оценка условий труда и её цели
Специальная оценка условия труда (далее СОУТ) – это комплекс мероприятий, проводимых работодателем и экспертами из специализированной организации, целями которых являются выявление и оценка влияния опасных и вредных производственных факторов на работников организации.
Цели СОУТ:
- выявление опасностей на рабочих местах сотрудников;
- сравнительная оценка соответствия условий труда на предприятии нормативным требованиям;
- оценка условий труда;
- установление компенсаций сотрудникам, работающим во вредных или опасных условиях;
- освобождение предприятия(работодателя) от уплаты взносов в Пенсионный Фонд по дополнительным тарифам.
СОУТ проводится в отношении всех рабочих мест, за исключение мест надомных работников, дистанционных сотрудников, наемных сотрудников, работодатель которых является индивидуальным предпринимателем.
СОУТ учитывает следующие характеристики рабочего места:
- физические;
- химические;
- биологические;
- тяжесть и интенсивность процесса труда;
- статические и динамические нагрузки;
- показатели окружающей среды;
- характеристики излучения;
- воздействия звука и вибраций;
- освещение;
- концентрация вредных веществ.
Данная процедура введена в Российской Федерации с 2014 года и заменила собой «Аттестацию рабочих мест». Данное мероприятие регулируется Федеральным законом № 426-Ф3 от 28 января 2013 года, Конституцией РФ, трудовым кодексом. Периодичность проведения оценки составляет пять лет, однако существуют исключения, из-за которых СОУТ может проводится внепланово.
Порядок проведения и область применения результатов СОУТ
Этапы проведения СОУТ:
- Создание комиссии. Работодатель издает приказ, которым устанавливаются порядок работы и состав комиссии, которую должен возглавлять сам работодатель или его доверенное лицо. Количество членов комиссии должно быть нечетным, в неё, кроме работодателя, должны входить инженер(специалист) по охране труда, представитель профсоюза (если таковой имеется на предприятии).
- Утверждение графика.
- Заключение договора со специализированной организацией, проводящей СОУТ.
- Подача декларации соответствия условий труда нормативным требованиям.
- Подведение итогов СОУТ.
- Ознакомление с результатами проверки работников предприятия.
В настоящее время предусмотрена ответственность за отказ от проведения СОУТ. Это может быть, как штраф от 5 тысяч до 80 тысяч, так и приостановление деятельности компании на срок от 90 суток до 3 лет.
Результаты СОУТ применяются работодателем для:
- разработки мероприятий для улучшения условий труда;
- информирования сотрудников об условиях труда, о возможном риске их здоровью, о мерах и способах защиты от вредного воздействия;
- контроля условий труда;
- организации медицинских осмотров;
- установления компенсаций и дополнительной оплаты труда;
- подготовки отчетности;
- оценки уровня риска.
Классификация условий труда на рабочих местах
Условия труда – это совокупность факторов трудового процесса, которые оказывают определенное влияние на работоспособность сотрудника.
Рабочее место – это место, на котором сотрудник обязан находиться во время трудовой смены.
Классификация условий труда:
Оптимальные условия труда, это такие условия при которых, вредное воздействие на сотрудника соответствует нормативам или полностью отсутствует.
К допустимым условия труда относятся условия, при которых вредные воздействия на работника соответствуют нормативам, а функциональное состояние работника полностью восстанавливается во время отдыха.
При вредных условиях труда уровень воздействия на сотрудника превышает нормы. Такие условия делятся на 4 подкласса:
- Подкласс 1 – условия труда, при которых физическое состояние работника восстанавливается при более длительном отдыхе.
- Подкласс 2 – вредные воздействие на рабочем месте способны вызвать изменения в организме сотрудника, которые могут стать причиной развития начальной формы профессионального заболевания.
- Подкласс 3 – вредные воздействие могут стать причиной возникновения профзаболеваний легкой и средней тяжести.
- Подкласс 4 - вредные воздействие могут стать причиной профессионального заболевания тяжелой степени.
Опасные условия труда – условия, при которых могут появиться угрозы жизни работника или стать причиной профессионального заболевания острой степени.
Государственная экспертиза качества СОУТ
Экспертизу качества СОУТ проводят органы исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда.
Государственная экспертиза СОУТ может проводиться по заявлениям работником, представителя профсоюза, согласно постановлений суда. Данное мероприятие проводится исключительно за счет заявителя. Срок рассмотрения заявления составляет до 7 рабочих дней, которое осуществляет специальная комиссия.
Причинами отказа в предоставлении данной услуги могут быть: отсутствие необходимых сведений или предоставление ложных сведений. В случае, если заявление на проведения экспертизы одобрено, то все расходы, связанные с ее проведением оплачиваются заявителем. Размер оплаты в данном случае определяет представитель исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Порядок проведения государственной экспертизы СОУТ: рассмотрение оснований для экспертизы; оценка объекта экспертизы; проведение испытаний, измерений и исследований, если в них возникла необходимость; подготовка отчетности и оформление результатов.
Срок проведения государственной экспертизы устанавливается индивидуально представителем исполнительной власти субъекта РФ, но он не должен превышать 30 рабочих дней, в некоторых случаях до 60 дней.
СОУТ является очень важным мероприятием, результаты которого могут быть применены руководителями для оптимизации трудового процесса, что в будущем принесет экономические блага.
