Аттестация рабочих мест и оценка условий труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда основан на «Положении о порядке проведения аттестации рабочих мест», которое было утверждено Министерством труда Российской Федерации от 24 марта 1997 года.

Обязанности по контролю за проведением аттестации рабочих мест возлагаются на органы государственной экспертизы, согласно федеральному закона Российской Федерации № 181-Ф3 «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Аттестация рабочих мест преследует несколько целей и предусматривает решение ряда задач:

• проведение и планирование мероприятий по приведению рабочих мест к соответствию с требованиями нормативных актов;
• решение вопроса об остановке рабочего процесса на местах, которые могут угрожать жизни и здоровью сотрудника или стать причиной аварии;
• установление компенсации сотрудникам, работающим на местах с вредными или опасными факторами;
• установление связи между заболеваниями сотрудников и местом их работы;
• составление и предоставление в вышестоящие органы надзора отчетности о состоянии условий труда на предприятии.

Обязанность по проведению аттестации возлагается на работодателя или других ответственных лиц. Аттестации подлежит каждое рабочее место предприятия. Если рабочее место используется в две смены, в отчетах аттестации оно всё равно рассматривает, как одна единица.

При проведении аттестации необходимо установить опасные и вредные производственные факторы, которые встречаются на предприятии, а также оценить мероприятия, направленные на минимизацию или предотвращения их воздействия на сотрудника.

Опасные и вредные факторы производства принято делить на две категории:

1. Постоянного действия. О наличии таких факторов известно заранее, так как без невозможно протекания технологического процесса в нормальном режиме.
2. Потенциально опасные. Факторы, которые возникают при отказе в работе машин.

Результат аттестации рабочих мест состоит из нескольких оценок:

• оценка степени безопасности;
• оценка обеспечения сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• оценка степени вредности и опасности.

Результаты аттестации рабочих мест заносятся членами комиссии в карту аттестации. При соответствии рабочего места нормативным требованиям выносится заключение – «рабочее место аттестовано». При несоответствии могут выноситься следующие решения:

1. «рабочее место условно аттестовано» (при наличии угроз работнику и его здоровью, которые могут быть ликвидированы силами предприятия);
2. «рабочее место не аттестовано и подлежит немедленному переоснащению или ликвидации» (при наличии угроз жизни и здоровью сотрудника).

Контроль за исправлением нарушений, выявленных во врем аттестации, также возлагается на комиссию, её проводившую.

Документы аттестации представляют собой документы строгой отчетности и хранятся 45 лет.

Оценка условий труда

C 2014 г. аттестация рабочих мест была заменена специальной оценкой условий труда (далее СОУТ).

Отличия СОУТ от аттестации рабочих мест:

1. Наличие процедуры предварительной идентификации рабочего места и условий труда, которая позволяет классифицировать рабочие места и условия труда.
2. Обязательная подача работодателем или других ответственных лиц декларации о соответствии условий труда.
3. Наличие процедуры оценки средств индивидуальной защиты.
4. Обязательная публикация результатов СОУТ на сайте предприятия.
5. СОУТ представляет собой комплексный объем работ по оценке условий труда.
6. СОУТ представляет собой мероприятие федерального масштаба.
7. При СОУТ в состав комиссии должен входить новый член – эксперт по СОУТ.
8. Министерство труда Российской Федерации является единственным органом, который может выдать сертификат на проведение СОУТ.
9. Аттестации подвергались все рабочие места, за исключением сотрудников, работающих за компьютером менее 50 % рабочего времени. СОУТ подлежать все рабочие места, за исключением мест надомников, дистанционных работников и в отношении работников, вступивших трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися ИП.

СОУТ должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Помимо проведения обязательной оценки, также может проводиться внеплановая, при определенных условиях (решение суда, жалобы работников и т.п.).

Цели СОУТ:

• установление опасных и вредных факторов на рабочих местах;
• оценка соответствия условий труда нормативным актам;
• установление компенсаций за работу при вредных условиях труда.

СОУТ регулируется федеральным законом РФ № 426-Ф3 от 28 января 2013 года, также трудовым кодексом РФ и Конституцией.

Этапы проведения СОУТ предусматривает ряд мероприятий, таких как: создание комиссии (порядок работа и количество членов которой устанавливается локальным приказом на предприятии), согласование и утверждение графика проведения СОУТ, заключение договоров с организациями (оказывающих услуги в проведении СОУТ), подача декларации соответствия в вышестоящие органы надзора, подведение итогов, ознакомление с результатами СОУТ сотрудников.

В настоящее время предусмотрена административная ответственность за не проведение СОУТ в установленные сроки. При первом нарушении предусмотрен штраф для юридических лиц в размере до 40 000 рублей или остановки деятельности предприятия на срок 90 суток. При повторном нарушении штраф составляет 200 000 рублей или приостановка деятельности предприятия сроком до 3 лет.