Понятие и особенности СРО
В настоящее время некоторые организации не могут осуществлять свою деятельность без наличия допуска к работе. Если компания ведёт деятельность без такого допуска, то она считается нарушающей законодательство.
СРО расшифровывается как саморегулируемая организация некоммерческого типа. Она включает в себя субъекты предпринимательства и профессиональной деятельности, являющиеся едиными в определённом отраслевом сегменте.
На сегодняшний день деятельность СРО регулируется законом «О саморегулируемых организациях». Он осуществляет регулирование порядка образования данных организаций, осуществления их деятельности, основные операции этих компаний.
Регулирование происходит посредством федеральных законов о каждом конкретном виде деятельности. Особенность работы СРО заключается в снятии ответственности государства за работу таких организаций.
Государство осуществляет надзор и контроль за действиями многих субъектов, но саморегулирующиеся организации осуществляют это самостоятельно.
Появление СРО дает возможность сокращения бюджетных расходов, освобождает время и силы на контроль деятельности других субъектов рынка.
Систему СРО можно представить в виде явной альтернативы лицензированию. В ней вместо получения лицензии на осуществление профессиональной деятельности можно получить допуск к работе, который подтверждает статус рыночных участников.
Если организация, являющаяся участником СРО, не соблюдает нормы и правила, установленные законодательством и самой компанией, то ответственность за нарушение должна быть распределена между виновниками и всеми участниками СРО. По этой причине организация в целом заинтересована в выполнении работ и услуг высокого качества.
Признаки и функции СРО
Основными признаками СРО является то, что в СРО существующее законодательство о саморегулируемых организациях призывает вступать все микрофинансовые организации.
Микрофинансовая организация при начале осуществления своей деятельности должна вступить в саморегулируемую организацию.
Основные преимущества вступления в СРО для микрофинансовой организации представлены тем, что саморегулируемая организация разрабатывает стандарты качества работы рынка микрокредитования. СРО включает в себя компенсационный фонд, который выделяет средства на погашение убытков микрофинансовых организаций.
Также саморегулируемыми организациями проводятся различные обучающие конференции, тренинги и мероприятия для персонала и руководителей МФО.
На рынке СРО Российской Федерации действует три больших компании, соответствующие всем требованиям закона: Мир, Микрофинансирование и развитие, СРО Единство.
С целью роста качества работы микрофинансовых организаций, саморегулируемой организацией проводится обучение, разработка стандартов.
Также саморегулирующиеся организации способны обеспечить поддержку микрофинансовой организации в следующих действиях: выпустить пластиковые карты, застраховать заемщиков, организовать приём взносов через погашение займов с помощью платежных систем электронного перевода, осуществить привлечение финансирования и поиск инвесторов.
Для того чтобы микрофинансовая организация стала участником СРО, необходима оплата вступительного взноса. Помимо этого ежегодно вносятся средства в компенсационный фонд.
Каждый СРО предусматривает регулярные членские взносы в сумме, зависящей от организации и от объема данного портфеля.
Вступление в СРО включает несколько шагов:
- направление предварительной заявки, включающей пакет документов, анкеты-заявления, отчета о финансовой деятельности и др.,
- рассмотрение СРО запроса микрофинансовой организации,
- принятие решений в отношении организации,
- оплата МФО вступительного и компенсационного взноса,
- отправка в СРО полного пакета документов.
Новые организации МФО принимаются в СРО заседанием совета, которое осуществляется раз в месяц. Отказ вступления в СРО возможен по причине несоблюдения законодательства или при недостаточности требуемого капитала.
Микрофинансовая компания, выбирая СРО должна учитывать степень защиты рыночных интересов, уровень поддержки и размер членского взноса.
Нюансы работы СРО
Основной нюанс работы СРО заключается в отсутствии коммерческого интереса, поскольку законодательство расшифровывает СРО как саморегулируемую организацию некоммерческого типа.
В соответствии со своей деятельностью СРО представляет собой организацию, деятельность которой подчинена целям, прописанным Федеральным законодательством.
В этом случае необходимо определить точный состав участников организации, членство которых закрепляется определёнными внутренними документами, объединение профессиональной или предпринимательской деятельности всех членов организации для определенной цели.
С помощью СРО МФО получают возможность самостоятельного регулирования своей работы при использовании соответствующих механизмов.
В этом случае государство отказалось от лицензирования, предложив участникам рынка работать по принципу саморегулирования. Тем не менее, на фоне добросовестных компаний появляются коммерческие СРО, которые свели к нулю идею создания некоммерческого саморегулирования.
Существуют определенные функциональные обязанности, которые выполняются СРО:
- разрабатывать и устанавливать условия членства в организации,
- применять дисциплинарные меры в отношении к членам организации,
- образовывать третейские суды, которые разрешают споры,
- анализировать сдаваемую отчетность участника МФО,
- представлять интересы участников организации при возникновении вопросов с органами государства.
- организовать обучение участников организации, их аттестацию,
- сертифицировать товар или услуги, предложенные потребителям,
- контролировать деятельность всех участников СРО,
- разбирать поступающие жалобы на членов СРО,
- регулировать вопросы нарушения требований стандартов и правил СРО.
На сегодняшний день в Российской Федерации в сфере СРО задействовано более 20 отраслей.
