Предназначение и функции центрального банка
Центральный банк – это банковская структура, в сферу деятельности которой входит осуществление эффективной денежно-кредитной политики и обеспечение работоспособности платёжной системы, регулирование и надзор в банковском секторе в национальной экономике государства.
Таким образом, центральный банк выступает в роли главного банка государства.
Тема роли центрального банка в рамках обеспечения экономической безопасности государства является весьма актуальной на сегодняшний день, т. к. в условиях экономического кризиса и его последствий особое значение приобретает формирование благоприятных условий для осуществления коммерческой деятельности финансовых учреждений и прочих участников банковского сегмента. Так, обеспечение экономической безопасности в РФ на сегодняшний день возможно исключительно благодаря осуществлению эффективной политики Центральным Банком РФ. Без такого воздействия на банковский сегмент невозможно полноценное и стремительное развитие экономических, политических, социальных сфер.
В настоящее время Центральный Банк РФ выполняет следующие функции:
- осуществляет выпуск денежных знаков на монопольной основе;
- выступает в качестве главного банка государства, в связи с чем осуществляет операции не с частными и юридическими лицами, а преимущественно с кредитными учреждениями и банковскими структурами, а именно: контролирует величину их резервов, предоставляет им краткосрочные и долгосрочные кредиты и займы, регулирует их деятельность;
- выступает в роли государственного банкиром, в рамках которой он поддерживает наиболее значимые государственные экономические и социальные программы и занимается размещением на фондовых рынках государственных ценных бумаг, предоставляет государству кредиты и займы, осуществляет различного рода банковские и финансовые операции для правительства, занимается хранением золотовалютные резервы.
- выступает в роли главного расчетного центра государства, посредника между другими банковскими структурами и финансовыми учреждении при реализации безналичных платежей;
- осуществляет денежно-кредитную политику.
Роль ЦБ в обеспечения экономической безопасности страны
Проблема обеспечения экономической безопасности любой страны можно назвать объектом изучения различных макроэкономических дисциплин. На сегодняшний день согласно стоящими перед отечественной национальной экономикой задачам по инновационному развитию экономики особо значимы вопросы безопасности банковской сферы, что связано, в первую очередь, с ее местом и важнейшей ролью в развитии государства.
Если рассматривать понятие «безопасности» в более широком смысле, то можно говорить, о том, что безопасность представляет собой способность предмета, явления или процесса сохранять собственные характеристики, параметры, содержание, несмотря на негативное воздействие вредных внешних разрушающих факторов.
В настоящее время кредитные учреждения выступают в качестве основных субъектов экономической банковской безопасности.
Также среди субъектов экономической банковской безопасности на высшем уровне можно отдельно выделить непосредственно само государство, которое через собственного представителя — Центральный Банк РФ — осуществляет руководство созданием и функционированием системы экономической безопасности.
Если говорить о региональном уровне, то в качестве субъектов экономической безопасности можно выделить филиалы и региональные подразделения Центрального Банк РФ в субъектах РФ.
Функции Банка России в рамках обеспечения экономической безопасности государства в целом и банковского сектора, в частности, регламентируются федеральными законами и нормативными актами Центрального Банка РФ.
Стоит отметить, что основной целью, направляющей деятельность ЦБ РФ и его филиалов как важнейших субъектов экономической безопасности банковского сектора должно стать своевременное обнаружение и минимизация угроз эффективному и активному развитию банковского сектора.
На сегодняшний день в банковском секторе можно выделить три уровня безопасности:
- макроуровень, который базируется на совокупности банковских структур государства;
- мезоуровнь который базируется на совокупности региональных банковских структур;
- микроуровнь, который можно рассматривать непосредственно в рамках каждого отдельного банка.
Все перечисленные уровни банковской безопасности тесно взаимосвязаны между собой
Главной целью ЦБ, а именно, его служб банковского надзора, можно назвать обеспечение безопасности и финансовой устойчивости банковского сектора государства.
Обеспечение экономической безопасности страны в целом и банковского сектора, в частности, возможно посредством анализа следующих сведений:
- Объем финансовых ресурсов клиентов, которые размещены в коммерческих банковских структурах и степень зависимости финансовых учреждений от подобных источников финансирования;
- Структура активов банков, которые размещены в других государствах или в отдельных финансовых учреждениях, их репутация, подконтрольность другим финансовым учреждениями.
Перечисленные выше сведения Центральный банк должен анализировать на постоянной основе для своевременного осуществления соответствующих мероприятий со стороны органов банковского контроля и надзора, к которым относят:
- выдвижение требований к банковским структурам и финансовым учреждениям в отношении диверсификации источников финансирования, в случае, если банковская структура в некоторой степени зависит от отдельной финансово-промышленной группы или политической группы;
- установление уровня надежности кредитных учреждений и финансовых организаций разных государств, где может быть размещена большая часть активов национальных коммерческих банковских структур, на основе чего утверждать лимиты максимальной величины остатков на корреспондентских счетах для различных государств.
