Сущность лицензирования
Лицензирование представляет собой процедуру выдачи коммерческим банкам разрешения на осуществление либо всех, либо определенных видов деятельности, при условии того, что банк получил статус юридического лица.
Решение о выдаче, выдачу лицензий, а так же решение об изъятии и сам процесс изъятия лицензии осуществляет ЦБ.
Все кредитные организации, вновь образовавшиеся или решившие расширить диапазон своей деятельности, в обязательном порядке должны получить лицензию ЦБ на осуществление банковских операций. Лицензирование банковских операций регламентируется законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Кредитные организации имеют право осуществлять банковские операции только с момента выдачи им лицензии ЦБ.
Рисунок 1. Процесс получения коммерческим банком лицензии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Основные правила лицензирования банковских операций
ЦБ должен в обязательном порядке вести и публиковать реестр выданных коммерческим банкам лицензий. Изменения в данный реестр публикуются не позднее месяца со дня их внесения в реестр.
В лицензии банка на право осуществления им банковских операций указывается перечень банковских операций, разрешенных к осуществлению, а так же указывается валюта ,в которой они могут быть осуществлены.
На лицензию не предусмотрен срок, ограничивающий ее действие.
Если коммерческий банк осуществляет свою деятельность без соответствующей на то лицензии, то такие действия влекут за собой взыскание с юридического лица всей суммы денежных средств, которая была получена в ходе осуществления им операций, а так же наложение штрафа в двух кратном, полученной банком суммы, предназначенной уплате в бюджет.
Взыскание данных сумм производится предоставлением иска прокурором, в судебном порядке. В случае, если за коммерческим банком обнаружены случаи нарушения законодательства (нарушение федеральных законов, нормативных актов, а так же нормативно-правовых документов ЦБ), устанавливаемых им обязательных нормативов, не предоставления информации, предоставления неточной или некорректной информации, непредставления информации в бюро кредитных историй в том случае, если субъект кредитной истории дает свое согласие на проведение данной операции, а также совершения действий, которые могут создать реальную угрозу интересам как вкладчиков, так и кредиторов.
Виды лицензий
Для коммерческих банков, начинающих свою деятельность, доступны следующие виды лицензий:
- лицензия для осуществления операций с денежными средствами в рублях (исключает возможность привлечения во вклады денежных средств от клиентов – физических лиц);
- лицензия для осуществления операций в рублях и иностранной валюте (лицензия исключает возможность привлечения денежных средств во вклады от клиентов – физических лиц);
- лицензия для привлечения денежных средств во вклады, а так же размещение драгоценных металлов (лицензия на выполнение операций с денежными средствами и драгоценными металлами – это два отдельных документа);
- лицензия, дающая право привлечения денежных средств во вклады от клиентов банка – физических лиц (лицензией разрешено выполнение операций только в национальной валюте);
- лицензия для привлечения денежных средств во вклады от клиентов банка – физических лиц (лицензией разрешено выполнение операций, как в национальной, так и в иностранной валюте);
- лицензия для выполнения расчетных операций небанковских финансовых организаций (лицензией предусматривается исполнение операций со средствами в рублевом эквиваленте, либо со средствами в иностранной и национальной валюте);
- лицензия для выполнения депозитных и кредитных операций, которые осуществляют расчетные финансовые организации (лицензией разрешается выполнение таких операций со средствами в рублевом эквиваленте или со средствами в национальной и в иностранной валюте).
Рисунок 2. Операции коммерческого банка. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Государственная регистрация и получение лицензии
Для того чтобы пройти процедуру регистрации, с целью дальнейшего получения лицензии, коммерческому банку необходимо предоставить следующие документы в ЦБ:
- Заявление с запросом о регистрации коммерческого банка и дальнейшей выдачей ему лицензии на осуществление банковских операций. В данном заявлении необходимо указать основные сведения о юридическом лице, а именно: адрес местонахождения, юридический адрес.
- Оригинал или нотариально заверенная копия учредительного договора.
- Утвержденный учредителями коммерческого банка бизнес-план, протокол собрания участников, который должен содержать в себе сведения об утверждении устава, а так же утвержденная кандидатура на должность руководителя и главного бухгалтера.
- Платежные документы, подтверждающие уплату государственной пошлины за государственную регистрацию коммерческого банка, а так же за предоставление лицензии банку для осуществления банковских операций.
- Копии следующих документов: аудиторские заключения, документы, подтверждающие уплату налоговых обязательств перед бюджетом.
- Документы, которые подтверждают источники возникновения средств, которые вносятся физическими лицами в уставный капитал коммерческого банка.
Анкеты лиц, претендующих на должность руководителя коммерческого банка, главного бухгалтера и его заместителей. Данные анкеты заполняются кандидатами собственноручно, а так же должны включать в стоимость сведения, установленные нормативными актами Банка России, а также иные сведения:
- о наличии у данных лиц высшего образования: юридического или экономического, а так же соответствующего опыта руководства в коммерческом банке, который связан с осуществлением банковских операций, сроком не менее одного года, а при отсутствии специального образования - опыта руководства таким подразделением не менее двух лет. Обязательное условие – предоставление копий данных документов;
- о наличии (отсутствии) судимости у этих лиц.
