Принципы организации банковской системы
Действующее банковское законодательство Российской Федерации Двухуровневая предлагает следующие принципы организации банковской системы:
- Принцип двухуровневости. Данный принцип реализуется путем четкого разделения Центрального банка и коммерческих банков, разделений их функций, полномочий, подчиненности и т.д;
- Принцип универсальности банков. Второй принцип говорит о том, что все существующие банки имеют универсальные возможности деятельности.
Регулирование банковской деятельности
Регулирование банковской деятельности в Российской Федерации осуществляется согласно двум наиболее главным законам:
- «О банках и банковской деятельности»;
- «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Хараткеристика двухуровневой банковской системы
Двухуровневая банковская система обладает следующими особенностями:
- Два уровня;
- Многообразие форм собственности;
- Горизонтальная схема в управлении банков;
- Создать банк может любое юридическое лицо;
- Ни государство, ни коммерческие банки не отвечают по обязательствам друг друга;
- Монополия на эмиссию денежных знаков;
- Центральный банк подотчетен парламенту, а коммерческие банки своим акционерам.
Двухуровневая банковская система представлена двумя уровнями, которые характеризуются следующим:
- Первый уровень. На первом уровне банковской системы находится Центральный банк. В его главные задачи входит эмиссия денежных знаков (в Российской Федерации организована монопольная эмиссия). Целью деятельности Центрального банка является обеспечение устойчивого развития и работы денежно-кредитной системы страны, а так же обеспечение стабильного функционирования коммерческих банков. Центральный банк по-другому называю «банком банков», поскольку он осуществляет свою операционную деятельность только в отношении коммерческих банков, не выходя на общественный сектор клиентов.
- Второй уровень. На данном уровне функционируют коммерческие банки.
Банки могут следующих видов:
-
Специализированные – выполняют только определенный вид банковских операций. Они бывают следующих специализаций:
- Отраслевые;
- функциональные;
- территориальные
- специализация, ориентированная на клиентуру.
-
Универсальные – выполняют весь спектр банковских операций. Данный вид банков является наиболее удобным для клиентов в плане выполнения операций, чем специализированные банки;
-
Инвестиционные – банки, которые организуют для других коммерческих банков процедуру финансирования. Они оказывают консультационные услуги в области покупки или продажи бизнеса, выступают в роли брокера, а так же публикуют аналитические отчеты о функционировании тех рынков, на которых сами присутствуют.
Так же, ко второму уровню иногда относят небанковские кредитно-финансовые институты, таки как страховые компании, трастовые компании, фонды и т.д., но, они занимают отдельное от других коммерческих банков место в банковской системе.
Коммерческие банки, занимающие второй уровень банковской системы, осуществляют большой спектр банковских операций, помимо этого они должны обязательно выполнять нормативы и различного рода требования, предписания Центрального банка Российской Федерации. Коммерческие банки и другие кредитные организации образуют второй, нижний, уровень банковской системы.
Функции банков
Самыми важными функциями, которые выполняют коммерческие банки, являются:
- Сбор временно свободных денежных средств;
- Выполнение операций с ценными бумагами;
- Операции с векселями;
- Кредитование клиентов;
- Хранение финансовых и материальных ресурсов (банковские ячейки, залог и т.д.);
- Управление имуществом клиентов (трастовые операции).
Ко второму уровню так же относят небанковские кредитные организации. Они представляют собой организации, которые имеют право выполнять отдельные виды банковских операций. Порядок выполнения и виды осуществляемых операций закреплены Центральным банком законодательно.
Необходимость в создании именно двух уровней в банковской системе обусловлена наличием свободного рынка, конкуренцией, и в то же время большой необходимостью регулирования деятельности коммерческих банков.