Собственность в строительстве

Формы собственности в строительной отрасли

Собственность представляется как совокупность всех её составляющих фрагментов: отношений пользования, владения и распоряжения. Для российского гражданского права традиционным является выражение права собственности через триаду полномочий распоряжения, владения и пользования.

В Гражданском кодексе определено содержание права собственности. В частности, 209 статья говорит, что собственник обладает правами на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Примечательно, что с юридическое точки зрения, термин «владение» не отождествляется с собственностью. Интуитивно человеком слово «владеть» воспринимается как «иметь в своей собственности», в этой связи данные слова представляются довольно близкими по смыслу, но это не совсем так. Следует отметить, что и основания называть эти термины родственными всё-таки есть, поскольку право владения является необходимым условием пользования, а распоряжаться вещью или имуществом может тот, кто ей владеет.

Различают законное и незаконное владение. К числу законных владельцев относят собственника и лиц, получивших от него владельческое полномочие по соответствующему договору. Незаконными владельцами называют тех, кто овладел похищенным имуществом или недвижимостью, полученной по недействительным сделкам. Здесь стоит заметить, что различают добросовестных и недобросовестных приобретателей. Добросовестным приобретателем называют лицо, не подозревающее о том, что приобретает имущество у неуправомоченного человека. Тот же, кто знал или мог знать о приобретении имущества у неуправомоченного лица признается недобросовестным приобретателем.

Что касается права пользования, то здесь речь идет об удовлетворении посредством вещи каких-либо потребностей или извлечением из нее полезных свойств (например, дохода). Расценивать право пользования можно, как дозволенную государством возможность извлечения из вещи ее полезных свойств и доходов. Собственник может передать право пользования другому лицу. Однако, в некоторых случаях это может сделать и не собственник (например, когда человек пользуется вещью или помещением на надлежащем правоосновании).

Также в ходе реализации своего права собственник может отчуждать присвоенное ему имущество, сдавать его внаем и производить в нем различные изменения. В этом заключается третье полномочие собственника – право распоряжения.

Право муниципальной собственности в строительстве

Можно сказать, что жилищная сфера является областью народного хозяйства, которая включает в себя процессы строительства и реконструкции жилья и других сооружений. Помимо прочего жилищная сфера включает в себя управление жилищным фондом, а также его ремонт и содержание. На сегодняшний день право владения и право управления собственностью разграничены, многие предприятия являются муниципальной собственностью городов.

Муниципальная администрация выполняет ряд функций:

• подготовка проектов и решений с обоснованием и управленческими видами работ;
• обрабатывает и вносит проекты планов и программ развития муниципального образования в строительной сфере;
• заключает договоры с различными организациями о сотрудничестве по развитию муниципального образования и т.д.

Государственная собственность в строительной сфере

В целом, сущность права государственной собственности состоит из тех же элементов, что и право собственности вообще. Об этом свидетельствует одно из положений Конституции, в котором утверждается, что права всех собственников в Российской Федерации равны.

В качестве субъектов права государственной собственности могут выступать:

• Российская Федерация в целом;
• какой-либо субъект Российской Федерации (например, Новосибирская область, Хабаровский край или город Москва).

Здесь следует отметить, что содержание правомочий у субъектов права государственной собственности неодинаково. Если в федеральной собственности государства может находить абсолютно любое имущество, то в собственности субъекта Российской Федерации – только имущество, не включающее объекты федеральной собственности.

Объект права государственной собственности – имущество, которое находится в федеральной собственности РФ или в собственности какого-либо субъекта. Помимо прочего, право государственной собственности распространяется на объекты и площади, на которые прочие субъекты права (граждане, организации, муниципальные образования, юридические лица и т.д.) не имеют доказать право собственности.

Всё государственное имущество можно разделить на две группы: имущество, закрепленное за предприятиями и организациями на праве хозяйственного владения и казенное имущество. Последнее может состоять как из бюджетных средств, так и из иного государственного имущества, которое не закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями.

В соответствии с Гражданским кодексом муниципальной собственностью можно называть имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям на праве собственности. Здесь следует отметить, что муниципальная собственность делится на две категории по аналогии с государственным имуществом. Первая – имущество, которое закрепляется за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве владения или управления, вторая – муниципальное казенное имущество. Последнее, по аналогии, делится на средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями.