Международная организация – это объединение государств или государственных структур для разрешения наиболее актуальных вопросов международного сотрудничества в различных сферах (экономика, политика, экология и т.д.).
Классификация международных туристических организаций
В современном мире активно развиваются международные туристические связи, что влечёт за собой создание большого количества международных туристических организаций. Их целью является содействие государствам в оказании услуг туризма, повышении эффективности сферы международного взаимодействия.
На сегодняшний день в мире действуют около 70 международных организаций туристического профиля, которые занимаются проблемами развития международного туризма. Их можно классифицировать по следующим основаниям:
- Специализированные организации в составе ООН, которые на постоянной основе занимаются вопросами туризма;
- Организации в системе ООН, которые занимаются вопросами туризма эпизодически;
- Неправительственные специализированные организации, занимающиеся вопросами развития международного туризма;
- Региональные и национальные организации, занимающиеся вопросами туризма.
Специфика появления такого большого количества туристических международных организаций обусловлено тенденцией развития туризма, его проникновением в различные сферы жизни общества. Подобная ситуация приводит к необходимости интеграции туристических комплексов в деятельность международных организаций, к развитию новых форм международного сотрудничества, к созданию туристических международных организаций и союзов.
Международные туристические организации могут носить различные названия и иметь различные формы. Однако самой распространённой формой международной туристической организации является ассоциация, которая представляет собой объединение на добровольной основе национальных организаций и учреждений туристической индустрии.
Физические лица также могут объединиться в союзы для решения конкретных задач в туристической сфере.
Рисунок 1. Международные туристские организации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Всемирная туристическая организация
Самой известной организацией, специализирующейся на развитии туризма, является Всемирная туристическая организация (World Tourism Organisation, WTO). Организация была основана в 1975-м году. Она имеет особый статус, что обосновывается Соглашением о сотрудничестве и взаимоотношениях в туристической сфере, которое было оформлено в 1977-м году. На основании данного документа на Всемирную туристическую организацию была возложена функция управления в сфере туризма. Это единственная организация, чья деятельность охватывает абсолютно всех сферы международного и регионального.
Организация ведет свою деятельность на нескольких языках. Так, официальными языками ВТО являются испанский, английский, французский и русский. Создание данной организации означало признание не только экономического потенциала туризма, но и его социального, культурного и политического значения.
Цели организации определены её Уставом, который был принят в сентябре 1975 г. Основной целью организации является содействие развитию туризма, укреплению и процветанию мира, также повышению взаимопонимания между народами, созданию основы для всего общего уважения прав и свобод человека, устранению явлений расизма, преследования по какому-либо признаку.
Государства имеют право стать членами ВТО, ратифицировав ее Устав или согласившись с ним. В дальнейшем члены-организации осуществляют представление той территории, к которой они принадлежат. Функционирование организации обеспечивается бесперебойной деятельностью рабочих групп, которая возможна по различным направлениям.
В составе ВТО имеется Исполнительный совет, который собирается не менее двух раз в год. Он состоит из 25 членов, 24 члена из которых избирается на 4 года. Один член всегда является представителем Испании, на территории которой располагается штаб-квартира ВТО. Решения принимаются простым большинством голосов. Целью Совета является выполнение тех функций, которые прописаны в Уставе ВТО. Советом также осуществляется анализ программ, разрабатываемых в туристической сфере, координируется туристическая деятельность в общем. При необходимости обсуждаются вопросы сотрудничества, технического обеспечения, бюджетного финансирования, статистики, а также вопросов безопасности и охраны туристов.
Иные международные туристические организации
Помимо ВТО вопросами туризма занимаются и другие международные организации. Например, действует Всемирная федерация ассоциации туристских агентств, которая в настоящее время включает в себя около 80 членов. Она была создана в 1966-м году с целью оказания содействия в развитии международного туризма.
Другой подобной организацией является Международная организация гражданской авиации, которая была учреждена в 1944-м году. Она также содействует развитию туризма на территории различных государств. С этой целью организация ставит перед собой следующие задачи:
- обеспечение безопасности при совершении гражданских авиаперелетов во всем мире;
- поощрение создания экологически чистых видов гражданского авиатранспорта;
- повышение уровня безопасности, качества обслуживания, экологичности полётов;
- предотвращение необоснованного экономического соперничества между различными авиакомпаниями, в том числе между компаниями различных государств;
- контроль за соблюдением прав и свобод человека при совершении перелётов;
- недопущение какой-либо дискриминации между странами, которые являются членами данной организации;
- пропаганда безопасных полетов.
Еще одна организация такого рода - Международная ассоциация воздушного транспорта. Она была основана ещё в 1919-м году, однако в 1945-м году была реорганизована. Её целью является упорядочение авиационных сообщений между государствами, в том числе осуществляемых на коммерческой основе. Именно данная организация устанавливает согласованные тарифы на пассажирские авиаперевозки на международных маршрутах.
