Подходы к пониманию социальной защиты
В широком смысле под социальной защитой понимается государственная деятельность по практическому воплощению в жизнь наиболее актуальных задач и целей социальной политики, реализации совокупности закрепленных, зафиксированных на законодательном уровне социальных и пр. гарантий.
Социальная защита населения при реализации узкого подхода к дефиниции и выявлению сущности, понимается как комплекс конкретных мероприятий организационного, правового, экономического и пр. характера, направленный на оказание поддержки наиболее уязвимым слоям населения, конкретным социальным группам.
Субъекты и объекты социальной защиты
Главным субъектом данной сферы является государство, в задачи которого входит:
- разработка и практическая реализация социальной защиты,
- контроль функционирования органов социальной защиты,
- утверждение государственного бюджета, внебюджетных источников финансирования.
К субъектам социальной защиты также следует отнести органы помощи населению, многочисленные профсоюзы, союзы и ассоциации, различные общественные объединения.
Основным объектом социальной защиты выступает все население. В данном случае реализация социальной защиты предполагает обеспечение безопасности жизни и здоровья, создание оптимальных условий для реализации потребностей, интересов населения, его духовного развития, укрепления физического и нравственного здоровья этноса.
Функции социальной защиты
В качестве основных функций социальной защиты на федеральном уровне следует назвать следующие:
- Обеспечение пособиями;
- Реализация социального обслуживания;
- Обеспечение реабилитации категорий граждан, нуждающихся в помощи; организация медико-социальных экспертиз, оказание протезно-ортопедической помощи;
- Оказание социальной помощи институту семьи;
- Модернизация законодательства, регулирующего функционирование реализации социальной защиты населения.
На региональном уровне функции социальной защиты сводятся к обеспечению и решению производственно-экономических задач, реализации плановой финансово-экономической деятельности и пр.
Принципы социальной защиты населения
В качестве основных принципов социальной защиты следует назвать следующие:
- Принцип общественной целесообразности, который заключается в строгом ограничении реализации государственной поддержки категориями населения, которые действительно нуждаются в помощи, гражданам, частично или полностью лишенным способностей к самообеспечению, реализации трудовой деятельности. Несоблюдение указанного принципа приводит к снижению трудовой мотивации, росту численности иждивенцев;
- Принцип экономической эффективности, который находит свою репрезентацию в оптимизации соотношения объемов социальных расходов и объемов отчислений. В государстве не должна создаваться ситуация, когда получение пособия выглядит предпочтительней получения должной оплаты труда;
- Принцип экономической справедливости, который находит свое отражение в реализации поддержки, защиты как активных участников производственно – экономических процессов, так и тех категорий граждан, которые находятся за пределами производственной деятельности;
- Принцип адресности, который проявляется в предоставлении помощи конкретным лицам. Определение, выявление лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и защите, осуществляется муниципальными органами соц. защиты;
- Принцип приоритета государственных начал, который находит свою репрезентацию в понимании того, что государство выступает главным гарантом финансово-экономического обеспечения приемлемого уровня жизни населения.
Таким образом, реализация социальной защиты требует учета ряда актуальных принципов, позволяющих повысить эффективность защиты населения, обеспечить ее адресность и целесообразность.
