Общее понятие об управлении финансами
Управление финансами – это один из компонентов системы управления социально-экономическим развитием объекта управления (предприятия, страны).
Во всех организационных системах реализуются функции управления. Поэтому управление можно охарактеризовать как целенаправленную деятельность субъекта управления, ориентированную на объект управления для достижения конкретных целей и получения намеченных результатов.
Управление финансами – важная область управленческой деятельности.
Управление государственными финансами – это совокупность совершаемых государством действий, которые предпринимаются для реализации финансовой политики.
В составе управления финансами можно выделить:
- создание,
- анализ,
- изучение,
- совершенствование финансовых механизмов.
Система управления финансами включает в себя объект и субъект управления:
- объект управления финансами – это совокупность разнообразных финансовых отношений,
- субъект управления финансами – это финансовый аппарат, представляющий собой совокупность обеспечивающих управленческие процессы организационных структур.
На уровень управления финансами влияет организационная структура финансового аппарата, профессиональная подготовка и квалифицированность сотрудников, а также совместимость применяемых для управления финансами методов.
На систему управления финансами во многом влияют политические и экономические особенности государства. При этом развитие системы управления финансами происходит по мере совершенствования и развития общества.
Всю совокупность организационных структур, которые осуществляют управление финансами, называют «финансовый аппарат».
Звенья финансового управления
В управлении финансами можно выделить несколько звеньев, основными из которых являются:
- создание (разработка) форматов финансовых отношений с дальнейшим их совершенствованием,
- применение разработанных форматов на практике – ведение финансовой деятельности, состоящей из разработки и использования финансовых прогнозов и финансовых планов,
- контроль за соблюдением, анализ и изучение актуальных форматов финансовых отношений. Это звено реализуется в ходе финансового контроля и ориентировано на подготовку предложений по дальнейшему совершенствованию осуществляемых финансовых отношений.
Ключевое звено управления финансами – это выработка форматов отношений в финансовой сфере. В ходе этого процесса создается определенный финансовый механизм. В качестве результата выступает формирование финансовых рычагов.
Под финансовым рычагом понимают форму финансовых отношений, входящую в финансовый механизм, используемую для оказания воздействия на экономические интересы учреждений, предприятий или отдельных работников.
Необходимым условием реализации роли финансовых рычагов является разработка порядка организации форм финансовых отношений:
- названия,
- порядка начисления,
- формы уплаты и т.д.
Огромное значение имеют методы организации форм финансовых взаимоотношений, основными из которых являются:
- наделение форматов финансовых взаимоотношений нормативами,
- наделение форматов финансовых взаимоотношений стимулами.
Финансовые нормативы представляют собой размер, весомость финансового рычага. Они служат для обеспечения результативности и реальности действия финансового рычага.
Второе звено в системе финансового управления – применение разработанных форматов финансовых взаимоотношений на практике. Сущность этого процесса сводится к выработке финансовых рычагов (форматов финансовых отношений), наделенных нормативами и стимулами. Они используются для того, чтобы организовать финансовую деятельность путем составления и применения финансовых прогнозов и планов.
Задачи, которые необходимо решать в ходе финансового планирования и прогнозирования:
- определить источники и объем денежных доходов,
- принять решение о распределении и использовании полученных денежных доходов,
- изучить и реализовать варианты сокращения расходов и наращивания доходов.
Финансовое планирование и прогнозирование как управленческое звено включает несколько этапов:
- расчет исходных позиций на будущее по производственным и финансовым показателям прошлых периодов,
- оценка исполнения имеющихся финансовых прогнозов и планов,
- расчеты по все совокупности видов денежных доходов и расходов в предстоящем периоде,
- формирование единого документа (финансового плана) из отдельных расчетов.
Финансовое планирование может осуществлять несколькими методами:
- планирование от достигнутого. Это достаточно простой метод, имеющий, однако, ряд недостатков. Главным недостатком является то, что метод не способствует рационализации использования финансовых ресурсов,
- нормативный метод планирования. Он более прогрессивный. Смысл состоит в том, что в процессе расчета показателей финансового плана производится планирование на несколько предстоящих лет на основе научно обоснованных нормативов и норм. Такие нормы и нормативы также действуют на протяжении нескольких лет.
Финансовый контроль – третий этап управления финансами – реализуется уполномоченными органами финансового контроля, главная задача которых может быть сформулирована как проверка установленных форм и методов финансовых отношений, их соблюдения и подготовка предложений по их совершенствованию.
Контроль сопровождает управленческий процесс на всех стадиях – начиная с планирования и на протяжении всего оперативного управления.
Финансовый контроль позволяет:
- сопоставить фактические результаты от использования финансовых ресурсов с планами;
- выявить резервы роста финансовых ресурсов;
- наметить пути более эффективного их использования.
Иными словами, контроль – это механизм, обеспечивающий получение обратной связи в системе управления. Без контрольных механизмов невозможно понять, какой эффект дает управляющее воздействие, оценить его эффективность и выработать предложения по совершенствованию управления.
