Европейская экономическая комиссия ООН - это региональная комиссия Организации Объединенных Наций, которая была учреждена для развития экономической деятельности и укрепления экономических связей.
Основные сведения о Европейской экономической комиссии ООН
Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций в 1947 году создал Европейскую экономическую комиссию ООН. Она призвана содействовать развитию экономической деятельности и укрепления экономических связей внутри Европы и между Европой и остальным миром. Правительства многих стран мира рассматривают ЕЭК ООН как региональный форум, с помощью которого можно разработать конвенции, нормы и стандарты, что в итоге гармонизирует действия и облегчает обмен мнениями между государствами-членами.
Основные задачи ЕЭК ООН связаны со следующими аспектами:
- обеспечение гарантий безопасности и качества потребителям;
- содействие в охране окружающей среды;
- упрощение процедур торговли;
- создание более тесного единения государств-членов внутри европейского региона;
- интеграция государств-членов в мировую экономику.
Работа Европейской экономической комиссии ООН в области стандартизации
Европейская экономическая комиссия ООН ведет деятельность по нескольким основным направлениям. Одним из таких направлений является стандартизация. В данной области ЕЭК ООН принимает участие в разработке основных направлений политики по стандартизации на правительственном уровне, в определении приоритетов в области стандартизации, в ускорении международной стандартизации в приоритетных областях.
При непосредственном участии Европейской экономической комиссии ООН происходит разработка и внедрение общеевропейских стандартов Европейского союза. Данная деятельность предполагает сотрудничество с рядом специализированных международных организаций. В частности, речь идет про Европейский институт стандартов телесвязи, Antipolis (тоже определяет стандарты телесвязи), Европейский комитет по электротехнической стандартизации (устанавливает электрические и электронные стандарты), Европейский комитет по стандартизации.
Гармонизация европейских стандартов с международными стандартами по программе ЕЭК – ЕС осуществляется в соответствии с рядом соглашений, которые были заключены с международными организациями с целью упростить процедуры гармонизации.
Основные механизмы и разработки Европейской экономической комиссии ООН в области стандартизации соответствуют основным стадиям жизненного цикла продукции:
- технические регламенты (определяют характеристики продукции, которая выходит на рынок) - разработка продукции;
- оценка соответствия (подтверждает всестороннюю проверку продукции и ее соответствие действующим техническим регламентам) - производство продукции;
- надзор за рынком (операционная деятельность по обеспечению соблюдения участниками рынка принятых правил) - реализация продукции.
В рамках ЕЭК ООН создана специальная рабочая группа по техническому регулированию - Рабочая группа ЕЭК ООН по вопросам нормативного регулирования и стандартизации. В указанной Рабочей группе ведется диалог регулирующими органами и разработчиками стандартов по поводу проблем стандартизации, технических регламентов, оценки соответствия, метрологии, надзора за рынком и управления рисками.
Результатом работы Рабочей группы ЕЭК ООН являются рекомендации, которые обращены государствам-членам с целью успешной реализации ими политики по защите здоровья и безопасности потребителей и работников и сохранению окружающей среды, обеспечивая при этом приемлемые условия для торговой и инвестиционной деятельности. Применение указанных рекомендаций является добровольным, что, впрочем, не помешало их широкому распространению в регионе. Таким образом, деятельность Рабочей группы вносит свой вклад в достижение основных целей ООН.
Помимо Рабочей группы, проблемами стандартизации, сертификации и контроля качества еще занимаются вспомогательные (отраслевые) органы ЕЭК ООН, а именно - Комитеты по транспорту, по лесу, по сельскому хозяйству, по развитию торговли, по населенным пунктам, а также Рабочая группа по углю и другие.
Приоритеты деятельности Европейской экономической комиссии ООН в области стандартизации
Внедрение международных стандартов и тех знаний, которые они дают производству, рассматривается Европейской экономической комиссией ООН как инструмент защиты потребителей и производителей от некачественной продукции и оборудования, которое не соответствует требованиям безопасности.
Кроме того, в результате стандартизации на европейском рынке должны быть созданы условия, которые не требуют многочисленных проверок предприятий и адаптации их продукции для разных рынков. Следовательно, справедливо ожидать снижения конечной стоимости.
Стандарты, которые разрабатываются и внедряются при участии Европейской экономической комиссии ООН, стимулируют использование инновационной продукции. Тем самым, ЕЭК ООН содействует сохранению окружающей среды.
ЕЭК ООН способствует сближению национальных технических правил в разных странах Европы с международными стандартами и передовым опытом. Более того, с ее помощью расширяется сотрудничество законодательных и исполнительных органов государственной власти разных европейских стран.
Таким образом, Европейская экономическая комиссия ООН ведет активную деятельность в области стандартизации, что в конечном итоге приводит к решению важных задач функционирования современного рынка - повышения качества продукции, обеспечения ее безопасности и надежности, облегчения условий инвестиционной, производственной и торговой деятельности, сохранению окружающей среды и т. п.
