Понятие туристских формальностей
Туристские формальности - это мероприятия, связанные с соблюдением туристами при пересечении государственной границы установленных государственными органами условий и правил.
Паспорт - это официальный документ, подтверждающий личность гражданина страны. В паспорте содержится информация о
- возрасте,
- поле,
- гражданстве,
- месте рождения,
- месте жительства.
Документы, подтверждающие личность при пересечении границы
Во многих государствах компетентными органами выдается заграничный паспорт. Кроме загранпаспортов при пересечении границы могут использоваться:
- консульские, дипломатские, служебные паспорта,
- удостоверение личности или паспорт иностранца или лица, не имеющего гражданства, который выдается гражданину иностранного государства, проживающему постоянно в стране,
- семейный паспорт на мужа и жену, включая детей,
- удостоверение личности или паспорт ребенка,
- паспорт моряка,
- удостоверение "Лессе-Пассе", которое выдается служащим ООН и некоторых других международных организаций,
- прочие.
Существует также ряд документов, позволяющих свободно перемещаться по миру. Эти паспорта имеют определенную ценность, но редко используются в повседневной жизни, к таким документам относятся:
- паспорт Нансена - временное удостоверение личности для беженцев и лиц без гражданства, признается только в Замбии, Того, Буркина Насо, Мавритании и Эквадоре;
- паспорт почетного консула - документ, выдающийся правительствами некоторых государств политическим и общественным деятелям, бизнесменам, оказавшим существенную помощь стране;
- паспорт Ватикана - признается во всех странах мира, выдается официальным католическим лицам, состоящим в ранге кардинала и выше;
- паспорт римского католического ордена рыцарей Мальты - выдается миссионерам и врачам, следующим для оказания помощи и благотворительных акций, признается более чем в 30 странах;
- паспорт Мальтийского ордена - создан организацией свободных предпринимателей;
- "камуфляжные паспорта" - паспорта исчезнувших стран, его срок действия 10 лет.
Подходы к паспортным формальностям
В 1963 г. Римская конференция по международным путешествиям и ту-ризму дала рекомендации правительствам стран воплотить в жизнь общие подходы к паспортным формальностям:
- выдавать заграничные паспорта в сжатые сроки;
- децентрализовать паспортные службы;
- при выдаче загранпаспортов не требовать никаких дополнительных документов;
- определить срок действия загранпаспорта не менее 5 лет без ограничения числа поездок за границу;
- установить разумную плату за загранпаспорт;
- заграничный паспорт находится у владельца, его нельзя изъять или конфисковать;
- привести загранпаспорта всех государств к единым стандартами ИКАО, что даст возможность проверять их с помо¬щью компьютерных систем.
При потере туристом за границей своего заграничного паспорта, ему выдается временный документ, который удостоверяет личность и дает право на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в стране пребывания туриста.
Несовершеннолетнее лицо, которое желает выехать за границу, должно иметь помимо паспорта, оформленное у нотариуса согласие родителей на выезд из страны. Если один из родителей не дает своего согласия, то вопрос решается в судебном порядке. В случае путешествия ребенка с одним из родителей, пограничная служба Российской Федерации не имеет права требовать сразу два разрешения от родителей на выезд ребенка.
Кроме проверки загранпаспорта при выезде во многие страны на границе с целью ведения статистики требуется при прохождении паспортного контроля заполнить клером - соответствующий бланк карточку прибытия. Как правило, он выдается в самолете, поезде или пункте пропуска через границу.
