Штрафы за нарушение прав потребителей

Теоретические и нормативные основы наложения административного штрафа

Нарушение прав потребителей товаров в настоящее время стало одним из самых распространенных правонарушений, которые допускают различные участники хозяйственной деятельности. Это обстоятельство, в свою очередь, обусловило приложение государственными (в частности, правоохранительными) органами значительных усилий по раскрытию, пресечению и профилактике указанных правонарушений. Так, одним из инструментов подобной борьбы является наложение штрафа на виновных лиц.

Штраф представляет собой вид наказания, которое устанавливается в отношении виновного лица (гражданина, должностного лица, организации) за совершение им административного правонарушения. Суть штрафа состоит в том, что у виновного лица уполномоченные органы в императивном безвозмездном порядке изымают определенную сумму денежных средств, которые принадлежат ему на праве собственности.

Административный штраф могут назначить и взыскать различные государственные органы. Так, в сфере защите прав потребителей данные полномочия возложены, в первую очередь, на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также на Федеральную антимонопольную службу. Хотя в некоторых случаях подобную меру могут принять и другие субъекты административных отношений.

Также стоит отметить, что лицом, виновным в совершении административного правонарушения, могут быть признаны:

• физические лица (граждане);
• должностные лица (физические лица, на которых возложена обязанность по выполнению в организации определенных полномочий);
• юридические лица (организации).

Размер административного штрафа за конкретные нарушения прав потребителей

В большинстве случаев оказывается, что гражданам продают товары, качество, комплектность или упаковка которых не соответствуют принятым в настоящее время требованиям стандартов, технических регламентов и условий, образцов. В данном случае может быть назначен штраф в размере 1-1,5 тыс. руб., (фиэ. лицам) 2-3 тыс. руб. (должностным лицам) или 20-30 тыс. руб. (юр. лицам).

Немаловажным требованием, которое предъявляют в отношении реализуемых товаров, заключается в обеспечении их безопасности для жизни и здоровья людей. Это, в частности, предполагает выполнение санитарных правил или необходимость получения сертификата соответствия. Если указанные условия не выполняются, то виновное лицо может быть оштрафовано в размерах 2-2,5 тыс. руб., 4-5 тыс. руб. или 40-50 тыс. руб., соответственно вышеприведенной градации. Причем в данном случае может быть дополнительно принята мера по конфискации товара.

Одинаковая градация штрафов (а именно - 1,5-2 тыс. руб., 3-4 тыс. руб., 30-40 тыс. руб.) предусматривается в случае совершения виновными лицами одного из следующих административных правонарушений:

• продажа товара при отсутствии обязательной для предоставления информации (в частности, информации об изготовителе);
• неприменение или применение с нарушениями контрольно-кассовой техники;
• отказ в выдаче по требованию покупателя документа, который подтверждает прием денежных средств за соответствующий товар (например, товарного чека, квитанции или др.).

Государство занимается регулированием цен на определенные категории товаров (чаще всего, в форме установления предельных цен). Если продавцы завышают указанные цены (тарифы, расценки, ставки, надбавки и т.п.), то это тоже влечет за собой наложение на них административного штрафа. Для граждан он устанавливается в размере 5 тыс. руб., для должностных лиц — 50 тыс. руб., а для организаций - в двукратном размере выручки, полученной за период завышения цены. Стоит отметить, что за указанное правонарушение в отношении должностного лица может быть принята такая санкция, как дисквалификация сроком до трех лет.

Подобное наказание могут возложить на тех продавцов, которые, наоборот, занизили регулируемые государством цены. Единственное исключение заключается в том, что максимальный размер штрафа для юридических лиц устанавливается в размере 100 тыс. руб.

Запрещается любая форма обмана потребителей. Он, в частности, может быть реализован в виде обмеривания, обвешивания, обсчета, иного введения в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара. Если организации, реализующие товары, обманули потребителей, то возможно наложение штрафа в размере 1-2 тыс. руб. или 10-20 тыс. руб.

Административный штраф в таком же размере может быть наложен тех недобросовестных хозяйствующих субъектов, которые включили в договор условия, способствующие ущемлению установленных законом прав потребителей.

Если потребителю не были предоставлены льготы и преимущества, которые установлены законом, а также в случае нарушения его права на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце и о режиме их работы, уполномоченные государственные органы вправе наложить штраф в размере 0,5-1 тыс. руб. или 5-10 тыс. руб.

В отношении отдельных видов товаров установлены особы правила их продажи. Их нарушение влечет за собой наложение штрафа в размере 0,3-1,5 тыс. руб., 1-3 тыс. руб., 10-30 тыс. руб.

Также стоит отметить, что в некоторых случаях вместо штрафа уполномоченные государственные органы могут вынести в отношении виновных лиц наказание в виде не административного штрафа, а предупреждения (это, как правило, касается тех правонарушений, которые отличаются небольшим масштабом общественной опасности и ущерба).

Таким образом, на хозяйствующие субъекты, которые нарушили права потребителей товаров, в случае доказанной их виды, как правило, возлагается санкция в виде административного штрафа.