Определение таможенной стоимости
Под таможенной стоимостью понимают стоимость товара, которая определяется для исчисления НДС, таможенных пошлин, сборов и акцизов.
Данная стоимость по сути является налоговой базой и применяется также для государственного регулирования международных экономических отношений и осуществления контроля за внешнеторговыми сделками и валютными расчетами банков.
Регулирование осуществляется на основании законодательных актов.
Таможенную стоимость определяет или сам декларант, или при помощи брокера, который действует по поручению декларанта. На инспектора таможенной службы не возлагаются данные функции, исключение составляет случаи, указанные в действующем законодательстве РФ.
Таможенная стоимость определяется в том случае, если товар впервые пересекает территорию России, или он впервые после пересечения границы государства помещается под таможенную процедуру. Исключением в данном случае является транзит товаров.
Цель определения таможенной стоимости
Таможенная стоимость определяется для достижения следующих целей:
- обложение налогом товара, который пересекает границы РФ,
- для ведения статистики,
- регулирование торгово-экономических отношений.
Регулирование посредством таможенного стоимости просто необходимо для развития внешней торговли. При помощи исчисления таможенной стоимости осуществляется таможенный контроль и происходит рационализация валютных расчетов. Таможенная стоимость позволяет уменьшить внешнеторговый дефицит. В зависимости от выбранных методов таможенные органы могут регулировать таможенную стоимость. Это обеспечивает платежный баланс для многих коммерческих организаций. При необходимости осуществляется мобилизация валютных резервов.
Методы определения таможенной стоимости
Методы при помощи которых определяют таможенную стоимость в России соответствуют принятым методам мировой таможенной политики:
Первый метод – определение таможенной стоимости по стоимости сделки. Эта сумма фактически уплаченная или подлежащая уплате на момент пересечения товаром таможенной границы. В данном случае в таможенную стоимость включаются затраты, которые были понесены декларантом в момент пресечения границы, например, транспортные расходы, лицензия.
Второй метод по уровню стоимости с аналогичным товаром. Стоимость на аналогичный товар является основой в определении стоимости в том случае, если:
- товар был продан для ввоза на территорию РФ,
- товар был ввезен вместе с оцениваемым товаром или не раньше 90 дней до ввоза оцениваемого товара,
- ввезенный товар совпадает по количестве или по коммерческим условиям. Если количество не совпадает, то декларант производит корректировку цены на основании различий и документально подтверждает эту обоснованность таможенному органу. Если при применении данного метода выявляется несколько цен для одного и того же товара, то используется минимальная цена.
Третий метод основывается на определении стоимости по аналогии с однородным товаром. Формально данный метод не отличается от первых двух. Однако, если рассмотреть определение однородности товара, то однородными товарами считаются не только лишь полностью идентичные товары, но и те, что имеют сходные характеристики и похожие компоненты. Поэтому они и выполняют те же функции, что и оцениваемые товары и могут быть коммерчески взаимозаменяемыми.
Четвертый метод основывается на вычитании стоимости. Цена основывается на ввозимых или идентичных товарах, которые были проданы агрегированной партией, при этом состоянии должно быть неизменно, а продажа осуществлялась на территории РФ. Вычитание из цены происходит только тех затрат, которые характерны для внутреннего рынка. Затраты не включаются в таможенную стоимость.
Пятый метод сложения. Данный метод основывается на сложении издержек, которые были у производителей товара. К издержкам прибавляется сумма прибыли или расхода, который характерен для товара. Данный метод находится под особо тщательным таможенным наблюдением. Это связано с тем, что получение подробной информации от производителя затруднительно и предоставляются обычно не все документы для проверки.
Шестой метод применяется в случае, когда невозможно определить стоимость вышеперечисленными методами. В основе расчета лежат экспертные оценки. Стоимость базируется на максимальной стоимости сделки, используют стоимость, в основе которой лежит фактическая оценка. Другими словами, это цены, по которым продают товар при обычных условиях конкуренции.
Помимо этого, таможенными органами может быть инициирована дополнительная проверка, она осуществляется при обнаружении противоречивых сведений со стороны декларанта, либо если сведения подтверждены недолжным образом. Срок дополнительной проверки укладывается в определенную дату.
Решение, которое выносят таможенные органы должно быть обоснованным и достоверным. В обязательном порядке решение должно содержать доказательную базу, которая подтверждает ошибку, совершенную декларантом умышленно или не по своей вине. Во время проверки запрашивается дополнительная информация о товаре. Декларант должен предоставить данную информацию в указанный срок или предоставить письменный отказ о предоставлении. В этом случае, таможенные органы рассчитывают таможенную стоимость из той информации, которая на данный имеется у таможенных органов. Если результаты проверки декларанта не устраивают, они могут быть обжалованы в установленном порядке.
Таможенная стоимость определяется исключительно для товара, который впервые пересекает границу Российской Федерации. Таможенная стоимость является одним из регулирующих инструментов в системе таможенного регулирования. Таможенная политика направлена на регулирование таможенной стоимости товара, для того, чтобы не ущемлять права декларантов.
