Законодательная база лицензирования
Страхование – это взаимоотношения, возникающие при заключении договоров, цель которых состоит в покрытии убытков, образующихся в оговоренных случаях, за счет денежного фонда, который сформирован у страховщика из страховых взносов страхователей.
В соответствии с 2 статьей ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензируются работы, которые могут наносить значительный ущерб обществу, человеку и окружающей среде. Но в нормативно-правовом акте дается указание, что получение разрешения именно на страховую деятельность исполняется по правилам, которые оговорены отдельным законом.
Страховая деятельность предусматривает обязательный контроль с государственной стороны.
Особенности реализации лицензирования страховой деятельности устанавливаются IV главой Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ».
Виды деятельности, подлежащие лицензированию
Статья 32.9 определяет виды услуг, подпадающие под определение страхования, к ним относится страхование:
- жизни (к событиям наступления страхового случая здесь относится не только сама смерть, но и достижение обусловленного возраста, совершения определенных событий);
- потери трудоспособности от несчастного случая или болезни;
- пенсионное;
- медицинское;
- грузов и транспорта (здесь подразумевается не только автомобильный транспорт, но и о железнодорожный, водный и воздушный);
- гражданской ответственности за автомобильные транспортные средства;
- гражданской ответственности за вред, который причинен дефектом работы, товара либо услуги, в том числе причиненный третьим лицам, невыполнение договорных условий;
- сельскохозяйственное (к данной категории отнесено страхование растений и их плодов, скота);
- имущества, как физических, так и юридических лиц;
- рисков, финансовых или предпринимательских.
Лицензия на реализацию деятельности по страхованию является разрешением, выдаваемым Центральным Банком РФ организации, которая отвечает определенным требования. Разрешения могут выдаваться страховым компаниям, перестраховочным обществам, обществам по взаимному страхованию и страховым брокерам.
У всех вышеназванных структур имеются некоторые особенности в деятельности, и как следствие к ним могут предъявляться различные требования, которым необходимо соответствовать для того, чтобы получить разрешение.
Требования к кандидатам для получения лицензии
Законодательство здесь выдвинуло четкий список требований к лицензиату. Лицензирование страховой деятельности в России может быть осуществлено, если только заявитель соответствует установленным критериям.
Требования, предъявляемые к главным лицам страховых компаний – руководителям, главным бухгалтерам, членам ревизионной комиссии устанавливаются 32.1 статьей Закона № 4015-1.
В норму 29.07.2017 года ФЗ № 281 внес изменения, требования стали более жесткими. Но они используются лишь по отношению к тем лицам, что были приняты на работу после 28.01.2018, для всех других предусматривается срок для приведения собственной квалификации в порядок до 28.01.2023.
Одного только соответствия определенным критериям является недостаточно. Соискатель обязан уведомить о собственном желании начать деятельность в сфере страхования надзорный орган, а именно должен обратиться туда с пакетом документации. Перечень документации, подаваемый в ЦБ РФ, отличается, зависимо от разновидности соискателя.
Перечень документации для получения лицензии
Наиболее объемный пакет потребуется собирать страховым организациям и перестраховщикам. Им необходимо написать обращение, составленное согласно требованиям, которые установлены Указанием Банка России № 3316-У от 10.07.2014. Устав организации должен быть предоставляется в форме нотариально заверенной копии. Это же правило касается регистрации организации в налоговой, и справки об абсолютном внесении уставного капитала.
Организация должна принять решение кто будет являться руководителем фирмы, это решение необходимо зафиксировать в протоколе собрания учредителей, его так же необходимо направить в ЦБ РФ. Отдельным пакетом должны прилагаться сведения обо всех акционерах.
Если свыше сорока девяти процентов акций принадлежит иностранным лицам или организациям, то нужно приложить разрешение на реализацию данной разновидности деятельности, которое получено во властном органе надзора того государства, гражданами которой являются иностранные учредители либо того государства, где проходила регистрацию фирма. Если по закону зарубежного государства получение специализированного разрешения не требуется, то должна быть приложена справка по отсутствию специализированного вида контроля на ее территории.
Необходимым является предоставление документов, определяющих законность источников, из которых формируется уставной капитал. Важно оформить положение о порядке производства внутреннего аудита, и также его предоставить.
Взаимным страхователям важно принести устав, заявление, справку о регистрации, порядок проведения аудита и сведения об актуарии.
Брокеры подают в Банк России заявление, сведения, касающиеся регистрации. Если соискатель прошел регистрацию как юридическое лицо, то должен прилагаться устав, перечень лиц, которые будут занимать должности главного бухгалтера и руководителя. Если регистрация была оформлена в качестве ИП, то прикладываться должны только сведения о соответствии соискателя требованиям. Брокеры должны принести еще банковскую гарантию либо данные о существовании собственных средств, которые позволяют исполнять обязательства.
Обращаться в лицензирующий орган можно самостоятельно либо через представителя по доверенности, а также существует возможность передачи документов электронным способом, но для этого они должны подписываться усиленной квалифицированной подписью.
Лицензии страховым компаниям выдает Центральный Банк РФ в течение тридцати дней с момента передачи полного пакета документации.
Разрешение не ограничивается времени, но его действие может:
- Ограничиваться;
- Приостанавливаться;
- Прекращаться.
Меры ограничительного типа используются при работе страхователя, не соответствующей положениям закона.
