Стремительное развитие технологий и производств, научно-технический прогресс, а также постоянно меняющийся рынок труда требуют развития компетенций и профессиональных навыков работников. В свою очередь, квалификационные справочники постепенно устаревают – в них либо вообще не появляются новые профессии, либо их описание не соответствует реальным условиям.
Именно это стало причиной изменения действующей системы квалификаций, а точнее замена Единого квалификационного справочника профессий системой федеральных профессиональных стандартов.
Федеральный профессиональный стандарт: понятие и сущность
Понятие профессионального стандарта и квалификации работника определены статьей 195 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой квалификация работника – это уровень умений, знаний, опыта и профессиональных навыков работника.
Профессиональный стандарт – это характеристика той квалификации, которая необходима работнику для осуществления реализации определенной профессиональной деятельности.
В российском законодательстве ранее не было понятие профессионального стандарта, поэтому разработка и реализация профессиональных стандартов на практике были затруднены. Для работодателей данные стандарты – это основа для установления конкретных требований для сотрудников с учетом специфики деятельности предприятия.
Положения профессиональных стандартов учитываются при разработке и принятии государственных федеральных стандартов профессионального образования. Именно таким образом должна разрешаться проблема, что стала актуальной в последние годы, - когда выпускники вузов обладают одними профессиональными навыками и знаниями, а работодателям нужны совершенной другие.
Где можно найти информацию о федеральных профессиональных стандартах
Все принятые профессиональные стандарты Российской Федерации, а также проекты стандартов опубликованы на ресурсе Минтруда http://profstandart.rosmintrud.ru/. Благодаря данному ресурсу все заинтересованные лица и организации могут быть проинформированы о плане разработке профессиональных стандартов Федерации. Кроме этого здесь размещена информация о достигнутых результатах, об общественных обсуждениях, разработке, утверждению и регистрации федеральных профессиональных стандартов.
Содержание и структура российских профессиональных стандартов устанавливаются на основании приказа № 147н Минтруда Российской Федерации «Об утверждении Макета профстандарта». При ознакомлении с профессиональным стандартом внимание стоит обратить на:
- обобщенные функции, выделенные в документе;
- квалификационный уровень сотрудников, что установлен в стандарте;
- какие действия и трудовые функции должны выполнять сотрудники компании в рамках своей профессиональной деятельности;
- какими умениями и знаниями должен обладать сотрудник той или иной должности.
В профессиональном стандарте наиболее интересная информация для работодателей – название должности, какие функции должен выполнять работник, каким должно быть образование и его опыт работы.
Многих интересует вопрос, каким документом нужно руководствоваться, если в федеральном профессиональном стандарте и квалификационном справочнике разная информация. Действительно, сейчас возможны расхождения между этими документами, поэтому, в соответствии со статьей 195 Трудового кодекса РФ, классификатор должен быть приведен в соответствие с федеральными стандартами, поэтому руководствоваться в таком случае нужно именно профстандартами.
Различия в этих документах могут быть в требованиях к выполняемым профессиональным обязанностям и к уровням квалификации. Кроме этого в федеральных профессиональных стандартах прописаны не только требования к знаниям работника, но и к его навыкам и умениям.
Где применяются федеральные профессиональные стандарты
Как было упомянуто ранее, профессиональный стандарт – это характеристика тех квалификаций, которые необходимы работнику в процессе осуществления его профессиональной деятельности. Стоит отметить, что данная квалификация не рекомендуемая, а необходимая.
Каждый работодатель, независимо от его формы собственности, должен использовать наименование должности именно из федеральных профессиональных стандартов, если по этим позициям законодательно есть льготы, ограничения и компенсации, в том числе и квалификационные.
Поэтому использование федеральных профессиональных стандартов для всех работодателей независимо от их форм собственности является обязательным (в соответствии со статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Сферы применения профстандартов определены в Правилах утверждения, разработки и применения федеральных профессиональных стандартов, если по этим позициям законодательно предусмотрены льготы, компенсации и ограничения.
Федеральные профессиональные стандарты применяются работодателями:
- в процессе формирования кадровой политики и при управлении персоналом;
- при аттестации работников и при организации их обучения;
- при разработке должностных инструкций;
- при тарификации работ, а также в процессе присвоения тарифных разрядов работникам;
- при установлении системы оплаты труда с учетом особенностей реализации управления, труда и производственных процессов.
Вопросы о сроках внедрения федеральных профессиональных стандартов на данный момент не урегулированы. Часть стандартов вступила в силу еще в 2015 году, а до 2020 года готовится проект по переходному периоду на профстандарты для коммерческих и бюджетных организаций.
