В современной научной литературе социальная защита может пониматься в широком и узком смысле слова:
- В рамках широкого подхода социальная защита представляет собой комплекс государственных мер по защите населения от социальных рисков; социальный порядок, обеспечивающий личности возможности выдвижения и отстаивания собственных интересов, позиций; многогранная, сложная система, обеспечивающая население определенными правовыми, социальными и экономическими гарантиями.
- При реализации узкого понимания социальная защита выступает комплексом определенной совокупности мер, действий государства по обеспечению прав населения, его гарантий.
В свою очередь, под социальными гарантиями понимается конкретное проявление социальной защиты конкретных групп населения.
Структура социальной защиты
Социальная защита может быть условно представлена тремя основными подсистемами:
- оказание поддержки занятому, трудоспособному населению;
- оказание поддержки нетрудоспособному населению;
- защита всего населения в социокультурной среде (здравоохранение, образование, защита культуры и пр.).
Основными принципами реализации социальной поддержки выступают:
- адресность,
- гуманность,
- добровольность,
- доступность,
- конфиденциальность,
- профилактическая направленность.
Виды социальной защиты
На современном этапе развития социальной защиты выделяют государственные и негосударственные формы поддержки населения.
К государственным относятся следующие:
- льготы;
- доступное здравоохранение;
- образование;
- пенсионное обеспечение;
- меры социальной поддержки;
- социальное обслуживание, социальные услуги.
Основными негосударственными формами социальной защиты выступают следующие:
- благотворительность;
- добровольное соц. страхование;
- частные системы здравоохранения.
Кроме того, можно выделить следующие виды социальной защиты:
- непосредственная, прямая защита – например, фиксация гарантированной минимальной оплаты труда;
- поддерживающая защита – например, пенсионное обеспечение;
- самозащита – например, на современном этапе государство предоставляет возможности трудоустройства в нескольких организациях без ограничения размеров доходов. Таким образом, в данном случае речь идет о самозащите, разрешенной законодательством;
- профилактическая защита – например, обеспечение благоприятных условий для эффективной реализации производственных процессов, имплементация комплекса мероприятий, направленных на профилактику профзаболеваний);
- компенсационная защита - например, обеспечение пособиями по безработице, инвалидности и пр.
Социальная поддержка может также осуществляться в виде социальной помощи, социального страхования. Реализация данной формы поддержки осуществляется посредством государственных и негосударственных органов.
Под социальным страхованием понимается специфическая организационно-правовая форма соц. обеспечения.
Формы социальной защиты
Поддержка государства может осуществляться в денежной или неденежной формах:
- денежная представляет собой своевременную выплату зарплаты, пенсий, пособий и пр.;
- неденежная оказывается наиболее беспомощным группам населения в форме социального обслуживания, психологической помощи, посещения на дому и пр.
В свою очередь, под социальным обслуживанием в современной научной литературе понимается практическая деятельность различных социальных служб, направленная на оказание психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых, социально медицинских услуг, а также услуг оказания материальной помощи.
Таким образом, на современном этапе развития системы социальной защиты используется вариативный комплекс форм, видов и методов оказания социальной поддержки населения.