Терроризм: понятие и концептуальные основы
Терроризм – это идеологическая концепция, во главу угла которой положены насилие и практика устрашения населения и совершение различных противоправных действий с целью оказания воздействия на общественное сознание, а также на принятие нужных террористам решений органами государственной власти.
Терроризм выражается в противоправном использовании насилия против человеческой личности или собственности. Цель – устрашение и оказание давления для демонстрации собственной силы и серьезности намерений. Давление может оказываться на простое население, на власть и правительство. Динамика развития терроризма развивалась всегда по одной и той же схеме:
- Индивидуальный терроризм;
- Групповой терроризм;
- Локальный терроризм;
- Массовый терроризм.
Современный терроризмом характеризуется как многоаспектное и очень сложное явление, имеющее исключительно негативные характеристики. Это явление выходит далеко за пределы национальных границ государства и может представлять угрозу для безопасности всего населения земного шара.
В России выделяют несколько групп взглядов на природу терроризма, а исследователи в их оформлении исходят из проявления террористической деятельности опасных преступников. Таким образом, выделяют боевой, криминальный и социально-политический типы терроризма. Боевой терроризм является очень специфическим видом вооруженных действий, которые имеют низкую интенсивность.
Криминальный терроризм – это террористическая деятельность, которая имеет криминальную составляющую и является видом уголовной преступности, а социально-политический терроризм – это один из видов политической борьбы, которая проявляется на фоне социального и политического протеста.
Несмотря на наличие различных форм терроризма, у них есть общие признаки, которые отличают терроризм от других опасных форм поведения и других опасных явлений:
- Политическая мотивация насильственных действий, которая приводит к ослаблению политических противников;
- Создание особенного социального и политического климата. Он сопровождается запугиванием масс и партий, политических элит и может привести к общей дестабилизации положения в обществе;
- Цели террористических актов могут быть достигнуты через запугивание масс, через психологическое воздействие, открытое давление;
- Повышенная общественная опасность террористических актов;
- Отсутствие связи с вооруженной конфронтацией;
- Использование самых крайних мер в насилии;
- Конспирация – это одно из необходимых условий существования террористических группировок и структур.
Терроризм выделяют в качестве самостоятельного объекта регулирования в правовой системе. Это связано с тем, что терроризм особо опасен, он может стать угрозой не только жизни и здоровью отдельного человека, но и всей национальной безопасности. Террористическая активность неуклонно растет, появляются новые направления терроризма, а его масштабы становится все труднее предугадать. В связи с этим в национальной правовой системе многих государств разрабатываются определения и границы терроризма. Их выделение предполагает создание особой правовой системы, в рамках которой можно будет контролировать террористические потоки и организации и оказывать им эффективное противодействие.
Политический экстремизм
Политический экстремизм – это социально-политическое явление, выражающееся в стремлении граждан воплотить в жизнь свои политические взгляды и цели любыми доступными им средствами, в том числе и насильственными.
Политический экстремизм в современном мире может быть направлен на радикальные изменения, которые бывают просто необходимы в государственном строю. Некоторые современные восточные государства имеют выраженную религиозную окраску, и поэтому для них политический экстремизм – это не нонсенс, а обычное социально-политическое явление.
Политический экстремизм имеет свои отличительные черты и характеристики. Например, он представлен в качестве крайней формы правового нигилизма и выражается в полном отрицании устоявшихся политических ценностей и норм. Во-вторых, политический экстремизм проявляется в крайних высказываниях, действиях и взглядах, которые не вписываются в общественную картину мироздания и систему норм. В рамках политического экстремизма прослеживается стремление подорвать политическую стабильность и свергнуть действующую власть. К дополнительным характеристикам политического экстремизма можно отнести нетерпимость к плюрализму и возможности выбора, распространение идей и доктрин, которые направлены на подчеркнутое общественное неравенство (прежде всего по расовому признаку), применение незаконных средств и насилия для достижения собственных целей.
В неактивном состоянии экстремистские течения не оказывают какого-либо значительного воздействия на политические явления и процессы. Однако, при своей активизации, такие движения могут нанести существенный ущерб не только всему обществу, но и отдельным субъектам. Это негативное влияние сказывается как на уровне государства и международных отношений, так и на микросоциальном уровне (уровне семьи). Экстремистские движения и партии сегодня направлены на формирование политического устройства общества, которое легитимировано лишь одними ценностями и одним порядком. Террор к инакомыслящим в рамках этого устройства может быть возведен в ранг высшей справедливости, поэтому в таком обществе есть очень четкое и жесткое разделение. Крупные политические экстремистские течения и организации могут нести серьезную угрозу не только отдельно взятым государствам, но и устойчивости всего мирового порядка и мировой системы. Явление можно сравнить с глобализацией, которая во всем мире региональные угрозы сделала глобальными, мировыми, а значит применимыми для всех остальных сообществ.
