Понятие социального государства
Социальное государство - это государство, в котором каждый гражданин имеет гарантию достойного уровня жизни и широкого спектра социальных благ, таких как постоянная занятость, достойное жилье, квалифицированное медицинское обслуживание, высокий уровень образования, разнообразные услуги в сфере социального обслуживания различных категорий населения.
Возникновение и становление социального государства, как формы существования граждан и общества в целом, является долгим и сложным процессом.
На современном этапе развития общества сложились три основных его уровня:
- Научный уровень – на котором социальное государство изучается и рассматривается как идея, и анализируется с точки зрения различных концепций.
- Нормативный уровень - на котором данный тип государства рассматривается как конституционный принцип , который закреплен в Основных законах все возрастающего числа стран.
- Эмпирический уровень – на котором реализуется реальная практика деятельности государственных структур, направленная на решение существующих социальных проблем общества и составляющих его социальных групп.
Социальное государство – это современная система организации общества, для которой характерна высокоразвитая социально-ориентированная экономика, позволяющая формировать такие фактические и юридические условия, при которых членам данного государства обеспечены - высокое качество жизни, условия для свободного развития человека как личности и гражданина, социальная поддержка тех групп населения, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Осуществление реализации социальной и правовой специфики социального государства происходит в проведении такой социальной политики, которая направлена на формирование социальной справедливости, разумное и справедливое решение возникающих в обществе противоречий, обеспечении для граждан общества равных возможностей в процессе формирования материального благополучия и духовного развития.
При этом необходимо отметить тот факт, что государство не пытается взять все функции по развитию личности во всем ее многообразии на себя, а создает условия, мотивирующие личность к постоянному саморазвитию и самосовершенствованию
Признаки социального государства
Основными признаками социального государства являются:
- Организация государственной власти по принципу демократии.
- Воспитание высокого нравственного уровня граждан. При этом должностные лица социального государства должны выступать примером и образцом для граждан.
- Формирование мощного экономического потенциала государства, который позволяет реализовывать адекватные меры по перераспределению доходов граждан, при этом исключая ущемление положения крупных собственников.
- Организация социально – ориентированной структуры экономики, специфика которой заключается в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства.
- Обязательное наличие у социального государства качеств правового государства, которое предусматривает подчинение нормам права, которые направлены на защиту достоинства, свободы и прав человека.
- Формирование осознанного гражданского общества, которое выстраивает свою деятельность таким образом, что государство является основным инструментом для проведения социально ориентированной политики.
- Политика социального государства имеет ярко выраженный характер социальной направленности, что находи свое отражение в разработке различных социальных программ и проектов и их обязательной реализации на практике.
- Основной целью существования социального государства является установление всеобщего социального блага, формирование в обществе социальной справедливости и обеспечение равных прав для каждого из членов общества.
- Развитая система законодательной власти в области социальной помощи и поддержки граждан.
- Закрепление формулы «социальное государство» в конституции страны.
Основные функции социального государства
Как любая развивающаяся политическая система социальное государство имеет свои функции. При этом стоит отметить, что социальному государству свойственны все традиционные функции, которые обусловлены его основой государства как такового.
При этом существует ряд специфических направлений деятельности социального государства, которые связаны с тем, что его социальное назначение накладывает отпечаток на традиционные функции государства.
Рассмотрим их более подробно:
- Первой функцией является необходимость поддержки тех слоев населения, которые относятся к категории социально незащищенных.
- Вторая функция говорит об обязательной охране труда и здоровья граждан.
- Для социального государства характерно особое внимание к поддержке семьи, материнства и детства.
- Функция перераспределения доходов между социальными слоями таким образом, чтобы избежать социального неравенства.
- Развитие и поощрение благотворительности.
- Активное участие государства в различных научных программах и исследованиях, культурных и образовательных проектах.
- Гарантированное обеспечение трудовой занятости граждан государства, социальное обеспечение граждан, оказавшихся без работы, борьба с безработицей, с помощью инновационных программ в области занятости, таких как осуществление профессиональной переподготовки и обучения граждан новым, актуальным на данный момент профессиональным навыкам.
- Соблюдение баланса между свободной рыночной экономикой и мерами воздействия на нее со стороны государства, для того, чтобы обеспечить достойный уровень жизни граждан страны.
- Участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем;
- Забота о сохранении мира в обществе.
