Характеристики системы социальной защиты
Социальная защита населения любого государства выступает в качестве одного из приоритетных и активно развивающихся направлений социальной политики. Ее суть заключается в том, чтобы установить и в дальнейшем эффективно поддерживать стабильное положение населения, сохранять гарантии неприкосновенности прав и свобод человека. Поддержание такого стабильного положения также должно учитывать потребности и интересы индивида, адекватно отвечать его социальным возможностям. При этом стоит отметить, что определение «социальная защита» относится к более обширным, охватывающим целый комплекс элементов и факторов явлениям, из которых складываются стабильные взаимодействия в отношении защиты определенных категорий населения и всего населения в целом.
В более узком смысле под социальной защитой населения принято понимать обеспечение и гарантию стабильного, фиксированного уровня доходов определенной части населения, которая в силу определенных причин не может самостоятельно обеспечивать собственное полноценное существование.
В таких обстоятельствах государство и определенные уполномоченные органы берут на себя ответственность за то, чтобы так или иначе обеспечить население, создать благоприятные условия для его развития и последующей жизни, с учетом удовлетворения потребностей и интересов.
К отдельным категориям граждан, которые в особой степени нуждаются в социальной защите и поддержке со стороны населения, относятся такие, как:
- Лица с ограниченными возможностями здоровья;
- Безработные (временно или постоянно);
- Лица без определенного места жительства;
- Люди, которые страдают от определенных физических или психических отклонений, поэтому не могут вести полноценную социальную и экономическую деятельность;
- Матери-одиночки и отцы-одиночки, оставшиеся без поддержки;
- Многодетные семьи, в которых недостаточно имеющихся средств для воспитания детей и удовлетворения их первичных потребностей (питание, образование);
- Сироты и пенсионеры, которые нуждаются в патронаже, поскольку в силу возраста не могут принимать самостоятельные решения и обеспечивать свои потребности.
Система социальной защиты выстраивается на ряде принципов, которые крайне важно выполнять, чтобы сохранять стабильность системы и ее основные цели. Во-первых, это принцип гуманности и толерантности, который предполагает учет и обеспечение прав и свобод человека, даже если он отличается от остальных людей по каким-либо признакам. Второй принцип – адресность социальной защиты. Прежде, чем оказать человеку помощь, необходимо объективно оценить уровень его доходов и возможностей обеспечить себя. Как правило, если этих средств ему действительно не хватает на удовлетворение собственных нужд, то в дальнейшем он имеет право обратиться за помощью к различным учреждениям и органам, которые предоставят разную форму помощи: выплаты, льготы, субсидии, материальная помощь, юридическая консультация.
Также, стоит выделить еще один принцип – это комплексный характер социальной защиты. Комплексность касается не только экономического положения индивида, но также и его социальной защиты, уровня личностной культуры. Немалую роль играет уровень образования, последующее трудоустройство и в целом возможности реализовать себя как специалиста, как личность, постоянно развиваться в различных отраслях и направлениях.
Структурные особенности системы социальной защиты
Система социальной защиты подразумевает наличие целого комплекса мер, которые взаимосвязаны друг с другом и позволяют данному направлению охватывать разнообразные сферы жизни человека. В систему социальной защиты входят такие части, как законодательные и нормативно-правовые акты, приказы Президента страны, главы государства. Также важную роль играет планирование и реализация особых мероприятий, которые направлены на демонстрацию возможностей социальной защиты населения. Система – это сложная структура, которая включает в себя некоторые элементы.
Первый элемент, это социальное обеспечение, которое ориентировано на улучшение условий жизни наиболее неблагополучных категорий населения или отдельных лиц, которые по тем или иным причинам находятся в невыгодном положении, и не могут самостоятельно улучшить его для дальнейшего развития в соответствии с требованиями окружающей и социально-экономической действительности.
Второй элемент – социальные гарантии. Это один из видов предоставления социальной помощи, который нацелен на то, чтобы обеспечить гражданина и членов его семьи не зависимо от его собственного трудового вклада, а также без особого контроля и проверки его нуждаемости в тех или иных социальных и экономических условиях. Социальные гарантии распределяются в зависимости от того, какими потребностями обладает индивид, а также учитывая ресурсы, которые имеются в государстве, и которыми оно может распоряжаться для улучшения уровня жизни собственного населения.
Еще один элемент системы социальной защиты населения – социальное страхование. Страхование направлено на защиту экономически активного населения, которое обладает определенными доходами и ресурсами, но также, как и все, нуждается в поддержании и защите собственных прав и свобод. Здесь немалую роль играет наличие в обществе и его подсистемах некоторых социальных рисков, которые основываются на принципе коллективной солидарности. Если человек имеет какой-либо ущерб, то он имеет право получить компенсацию, может претендовать на возмещение ущерба после оценки независимыми специалистами. Что касается социальных рисков, то здесь можно выделить старость, потерю кормильца, потерю трудоспособности, безработицу (временную и постоянную), заболевания, которое не позволяют человеку в полной мере осуществлять свою трудовую деятельность для реализации собственных потребностей.
