Социальная защита населения
Социальная защита человека выступает в качестве очень важного направления в деятельности государства, а также в организации сферы его социальной политики. Данная деятельность заключается в том, чтобы установить и поддержать общественно необходимый уровень материального и социального обеспечения каждого члена общества, независимо от его социального статуса, физического и психологического состояния и развития, пола, возраста, профессии. Каждый человек имеет право жить достойно в стране, чьим гражданином он является.
Нередко трактовка социальной защиты сужается. Ее значение сводят к обеспечению определенного (высокого или хотя бы выше среднего) уровня доходов для тех слоев населения, которые не в состоянии сами обеспечить себя и своих близких. К таким категориям населения относятся безработные, старики и пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, неполная семья, сироты, одинокие отцы или матери, а также люди, оказавшиеся в бедственном положении в связи с потерей единственного кормильца.
В качестве основных принципов социальной защиты выступают следующие:
- Гуманность – толерантное и справедливое отношение к человеку, осознание ценности жизни каждого;
- Адресность – социальная защита и деятельность ее органов должна быть нацелена на конкретного человека, индивида, учитывая его потребности и особенности развития;
- Комплексность – защита должна охватывать все сферы жизни человека. Охват лишь одной сферы недопустим, в таком случае социальная защита считается нефункциональной, а ее деятельность бессмысленной и неэффективной;
- Обеспечение прав и свобод личности – каждый человек обладает своими правами, которые описаны в законодательных актах, а также свободы, которые могут быть ограничены лишь официальными и формально заверенными документами.
Система социальной защиты
Система социальной защиты человека включает в себя весь комплекс законодательных актов, мероприятий, а также организаций и объединений, чья деятельность направлена на обеспечение и реализацию мер по социальной защите и поддержке наиболее уязвимых слоев населения, находящихся в сфере риска.
Система социальной защиты достаточно многосторонняя, включающая в себя несколько ключевых элементов.
Во-первых, это непосредственно социальное обеспечение. Оно возникло в нашей стране относительно давно – в начале 20 века. Это значило, что в общей государственной системе выделился отдельный блок, который отвечает за материальное обеспечение и обслуживание нетрудоспособных, недееспособных граждан, несовершеннолетних, которые остались без попечения родителей, а также пожилых людей. Чуть позже категории расширились, и сюда вошли неполные семьи, многодетные семьи, чей доход ниже прожиточного минимума.
Во-вторых, социальные гарантии – это предоставляемые блага и услуги гражданам в социальной сфере. В них не учитывается трудовой вклад человека.
В нашей стране к социальным гарантиям относятся такие, как:
- Гарантированное бесплатное медицинское обслуживание каждого гражданина, независимо от пола, возраста, социального статуса, профессии и иных признаков социальной принадлежности;
- Общедоступность и бесплатность образования на любом его этапе (начиная с дошкольного и заканчивая послевузовским);
- Минимальный размер оплаты труда, а также пенсии и стипендии, который будет покрывать расходы человека на стандартную бытовую и пищевую корзину;
- Социальные пенсии.
В нашей стране социальные пенсии назначаются таким категориям граждан, как инвалиды с детства, дети-инвалиды, инвалиды, у которых нет трудового стажа в связи с особенностями их заболевания. Также сюда входят семьи, потерявшие кормильца и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В-третьих, социальное страхование выступает в виде защиты экономически активного населения, которое все же находится в зоне риска и может в любой момент потерять абсолютно все, в особенности в условиях нестабильности экономической системы (скачки валютного курса, кризисы, девальвация).
В-четвертых, социальная помощь, которую обязано предоставить или государство, или общественные организации особо социально-уязвимым группам населения, которые не могут в силу обстоятельств обеспечить стабильных доход, даже в виде минимального уровня оплаты труда.
Как мы видим, система достаточно сложная и многоуровневая, и она нуждается в своей организации.
Организация социальной защиты
На сегодняшний день в России действует система учреждений, которая отвечает за социальное обслуживание граждан Российской Федерации. Развивалась она достаточно стремительно. Например, в период с 1998 по 2015 годы общее количество учреждений социального обслуживания, поддержки и защиты увеличилось практически в три раза. Также возросло число учреждений для престарелых и инвалидов. Но стоит отметить, что в некоторые периоды появление этих учреждений стало необходимостью, так как повысилось число людей, нуждающихся в них.
На сегодняшний день в России действуют десятки реабилитационных центров для инвалидов молодого и старшего возраста, число центров социальной помощи семьям и детям также выросло почти в 3 раза по сравнению с показателями 1998 года.
Данные организации выступают в качестве субъектов социальной работы: Российская ассоциация социальных служб, Ассоциация социальных педагогов – специалистов по работе с неблагополучными, больными людьми, детьми, престарелыми, так как каждый человек из уязвимой категории нуждается в особом подходе. Сюда входят также такие благотворительные организации, как Красный Крест, Красный Полумесяц. В защите нуждаются не только люди, но и животные. Для этого функционируют такие организации, как Юнеско, Green Planet и многие другие.
И общество, и государство заинтересовано в повышении эффективности социальной работы, поэтому поддержка в организации оказывается сразу с нескольких сторон: финансирование, ресурсы, обеспечение человеческими ресурсами. Только вместе можно сделать наш мир, и наше государство лучше.
