Социальная организация: что это?
Под термином «социальная организация» различные исследователи подразумевают несколько основных формулировок и значений. Мы остановимся на трех ключевых, которые чаще всего используются авторами для обозначения организации и определения ее ключевых признаков:
- Организация выступает в качестве ключевого элемента, который входит в социальную структуру общества;
- Организация – это особый вид деятельности, которую выполняет какая-либо группа или социальная общность;
- Организация как степень внутренней упорядоченности и организованности, а также согласованности функционирования различных элементов системы.
В социологической науке основным понятием все еще остается термин «элемент социальной структуры», поэтому в отношении термина «социальная организация» дается следующее определение: социальная организация – это расширенная социальная группа, которая формируется руководителем и ее участниками для достижения какой-либо определенной цели. Любая организация обладает рядом признаков, которые присущи ей на любом уровне и при выполнении абсолютно любых задач. Так, А.И. Пригожий выделил следующие признаки современной социальной организации:
- Целевая природа организация – она всегда создается ради какой-либо цели;
- Распределение членов организации в соответствии с их ролями и статусами, занимаемыми и в организации, и в обществе;
- Разделение труда и трудовых обязательств, специализация функций в зависимости от того, к какому уровню организации относится работник или группа трудового коллектива;
- Построение по вертикальному (иерархическому) принципу – подчиненные и руководители;
- Наличие достаточно специфических средств, которые направлены на регулирование деятельности организации, а также обеспечивающие контроль за всеми процессами, которые происходят внутри социальной организации;
- Целостность социальной системы – каждый элемент связан с остальными участниками процесса. Главная цель – удовлетворить потребности организации, которые могут в больше степени совпадать с потребностями и интересами самих участников и членом организации.
Цель – это ключевой элемент, который играет важную роль в социальной организации.
Существует сразу три вида взаимосвязанных друг с другом организационных целей. Во-первых, «цель-задание» - она выражается в оформлении программы наиболее значимых и общих для всех членов организации действий. Сюда входят поручения, которые задаются организации извне, со стороны учреждений, находящихся на несколько уровней выше. Во-вторых, «цель-ориентация» - это комплекс целевых установок, которые реализуются через организацию. Ориентации носят преимущественно положительный характер, каждый руководитель ставит цель, наиболее близкую к желаемому результату. В-третьих, так называемые «цели-системы» - цели, которые продиктованы стремлением сохранить организацию в виде автономной и самостоятельной системы. Руководство стремится обосновать свои правила и внутреннюю структуру, которая будет соответствовать именно его требованиям и стремлениям.
Характеристики социальной организации государства
Государство выступает в качестве организации, которая служит для того, чтобы обеспечивать контроль за людьми и управление ими на определенной территории. Также это еще и организация политической власти, которая осуществляет управление обществом и обеспечивает в нем порядок и стабильность, а также уровень жизни, соответствующий требованиям современности.
Основные признаки организации государства – наличие определенной территории, независимость (суверенитет), довольно обширная социальная база, которая включает в себя несколько социальных уровней, классов и слоев. Государство имеет право на сбор налогом, на проявление публичного характера государственной власти, а также имеет свою символику, которая отличает государство от иных стран
Социальная организация государства нацелена на то, чтобы исполнять ряд наиболее значимых функций. Среди них хозяйственная, стабилизационная, координационная, социальная. Это – внутренние функции государства, которые обеспечивают стабильность внутри государства, дают определенные возможности развития и жизнедеятельности гражданам государства. Но существуют также и внешние функции государства – обеспечение безопасности государства, его обороны, а также налаживание международных отношений. Зачастую государство оценивают именно по тому, каким образом оно организует свои внешнеполитические отношения, в каких союзах и ассоциациях состоит, и как относится к наиболее значимым проблемам и тенденциям современности.
Признаками государства как социальной организации являются следующие:
- Принудительный характер – государственное принуждение, прежде всего, направлено на то, чтобы контролировать общественную жизнь человека, его экономическую и политическую активность. Принуждение проявляется в двух формах: в обязанностях человека соблюдать права и свободы иных граждан, подчиняться закону. Вторая форма принуждения – это наказания в случае несоблюдения законодательной базы;
- Суверенность – государство имеет наивысшую власть, которая ничем не ограничена в отношении ко всем лицам и организациям, которые производят свою деятельность на территории государства, в рамках исторически сложившихся границ;
- Всеобщность – государство выступает от имени всего общества, его власть распространяется абсолютно на все территории, и каждый человек обязан подчиняться законам и правилам. Это касается и тех, кто приехал на территорию государства, как для временного, так и для постоянного проживания.
Социальная организация государства прежде всего направлена на то, чтобы создать благоприятные условия для существования человека, для реализации его профессионально-трудовой деятельности. Сегодня государством предусмотрено предоставление ряда социально-значимых услуг населению: медицинское обслуживание и страхование, образование, трудоустройство, выплата денежных средств (заработной платы, пенсий, субсидий).
