Социальная опека
Опека и попечительство — это социальная работа, которая применяется для оказания помощи различным категориям населения: детям-сиротам, детям, оставшихся без родителей.
При реализации опеки и попечительства логично использовать и иные технологии социальной работы. К таким работам можно отнести адаптацию, социальную профилактику или коррекцию.
Опека и попечительство — это правовые формы защиты имущественных, личных прав и интересов граждан в тех случаях, которые предусмотрены законом.
Обычно опека осуществляется над малолетними детьми, которым еще нет 14 лет. К тому же, очень часто опека устанавливается над теми гражданами, которых суд признал недееспособными из-за психического расстройства. Попечительство осуществляется над подростками (14-18 лет) и гражданами, которых суд признал ограниченными в дееспособности из-за злоупотребления спиртными напитками, запрещенными веществами. Попечительство устанавливается еще и над теми гражданами, которые нуждаются в этом по состоянию здоровья.
Дееспособностью считается способность человека самостоятельно приобретать и реализовывать гражданские права, создавать обязанности и выполнять их. В полном объеме это осуществляется тогда, когда человек достигает восемнадцатилетнего возраста. Человек, который из-за психического расстройства не может давать отчет своим действиям, контролировать их, может быть признан недееспособным. После решения судьи о том, что человек нетрудоспособный, над ним устанавливается опека. Выявление слабоумных, душевнобольных, нуждающихся в опеке осуществляет отдел здравоохранения местной администрации. Именно там оказывают людям ту помощь, которая им необходима. К тому же, именно они и возбуждают дела о признании лиц недееспособными, назначают опекунов, направляют в специальные учреждения.
Политика социальной опеки
Чтобы охарактеризовать политику социальной опеки, необходимо рассмотреть ее функции и главные задачи.
К основным задачам социальной опеки относят:
- обеспечение нормальных условий для жизни и процесса воспитания детей, оставшихся без родителей, детей-сирот, а также детей, которые не имеют оптимальных условий для дальнейшего воспитания в семье;
- обеспечение приоритета семейных форм воспитания;
- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;
- защита имущественных и личных прав и интересов лиц, которые признаны судом недееспособными или дееспособными с ограничениями, а также лиц, которые не могут осуществлять свои права и исполнять обязанности по состоянию здоровья.
Основными функциями социальной опеки являются:
- выявление детей, оставшихся без родителей и детей-сирот, обследование условий жизни этих детей, учет детей;
- исполнение обязанности опекуна до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, в воспитательные учреждения;
- устройство ребенка в течение месяца со дня поступления сведений о том, что родительское попечение отсутствует;
- опека над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без родителей;
- передача детей-сирот и детей, оставшихся без родителей в хорошую приемную семью;
- контролирование условий жизни, содержания, образования, воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;
- согласие на исключение таких детей из привычного общеобразовательного учреждения;
- защита жилищных прав и сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, в том числе дается разрешение на проведение сделок с помещениями и другим имуществом таких несовершеннолетних людей в тех случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
- выбор и назначение человека (представителя) для защиты прав и интересов детей в том случае, если между детьми и родителями есть какие-то разногласия.
Стоит отметить, что политика социальной опеки направлена не только на осуществление контрольной и надзорной функции над детьми и их родителями. Органы опеки оказывают еще и консультативную, методическую помощь, поддержку в решении важных проблем и вопросов. К тому же, социальная опека организует подготовку тех кандидатов, которые могут замещать родителей.
Социальная опека занимается еще обеспечением детей различными путевками в санаторно-курортные учреждения, оздоровительные лагеря. Но вместо этого они могут и просто оплатить расходы на приобретение необходимых путевок, проезд в нужное место и обратно.
Отделы по труду и социальному развитию занимаются поиском лиц, которые не могут выполнять свои обязанности по состоянию здоровья. Такие люди нуждаются в выполнение своих прав и попечительстве. Социальные службы оказывают всю необходимую помощь таким лицам до того момента, пока над ними не установится попечительство. К тому же, они помогают устанавливать патронаж или устройство таких лиц в дома-интернаты.
Опека нужна для содержания, воспитания, образования детей. Именно она защищает права и интересы детей. Основаниями для установления опеки над ребенком являются: недееспособность, безвестное отсутствие родителей, смерть или лишение родительских прав.
При поиске опекунов обычно преимущество отдается родственникам или другим лицам, которые наиболее этого достойны. Например, опекуны над малолетними детьми обязательно должны иметь качества воспитателя. К тому же, опекуну выдается специальное удостоверение определенного образца.
Гражданин РФ может быть назначен опекуном только в том случае, если он на это согласен. Когда ребенку, над которым установлена опека, исполняется 10 лет, необходимо будет еще и согласие ребенка.
В некоторых случаях родители сами могут попросить органы опеки о том, чтобы их ребенку назначили опекуна. Это происходит в тех случаях, когда родители по каким-либо причинам не могут воспитывать ребенка (длительный отъезд, болезнь). Обычно такие просьбы удовлетворяются. К тому же, родители могут попросить опекуна на определенный срок. Например, пока они будут в командировке.
Стоит отметить, что социальная опека очень важна для общества в целом. Она помогает людям, что очень важно.
