Социальное управление – это тип управления, при котором осуществляется процесс воздействия на общество, социальные группы, а также отдельных индивидов с целью регуляции их деятельности и повышения уровня организованности глобальной социальной системы.
Общие сведения о социальном управлении
Также социальное управление определяют как основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъекта управления (управляющей подсистемы) на объект управления (управляемую подсистему), в качестве которого могут выступать общество в целом, его отдельные сферы — экономика, политика, культура, наука, социальная, духовная сфера или звенья (организации, предприятия, учреждения).
Любое определение социального управления имеет место быть в современной социологии, поскольку оно отражает суть развития современного социального пространства, которое имеет весьма интенсивную динамику.
К общим чертам любой модели социального управления относят:
- возникновение на основе совместной деятельности людей;
- обеспечение упорядоченного воздействия на участников совместной деятельности.
В настоящее время существует проблема классификации различных видов управления. Но в основном выделяют следующие его виды:
- координация;
- субординация;
- реординация.
Координация и реординация
Координация – это вид социального управления, при котором существует горизонтальная упорядоченность, как на внутригрупповом, так и на межгрупповом уровне, а элементы одной социальной общности характеризуются тождественностью.
Координация применяется в условиях государственной службы и представляет собой систему взаимодействия должностных единиц государственных служащих и органов по горизонтали, которые регулируются комплексом норм.
Координация также присутствует и в социальной сфере, в сферах бизнеса и индивидуально – личностного взаимодействия.
К социальным феноменам управления относят: социальный род, социальный субъект, социальный объект. Социальный род главным образом выражает систему связей и отношений, в которые вступают индивиды. Род представляет собой социальную общность или ассоциацию.
Социальный индивид является простейшей единицей деятельности и социальной материи общества. Любой социальный индивид реализуется в виде единой системы многообразного, основными параметрами которого можно назвать самобытность, самодостаточность, самостоятельность. Индивиды формируются в процессе социальной индивидуализации.
Чем выше уровень развития общества, тем сложнее деятельность, которая осуществляется данным социальным родом, а также форма управления ею. По мере развития общественного прогресса и в связи с усилением коммуникаций между странами и народами формируется потребность в государственных и межгосударственных типах социального управления.
Что касается реординации или переподчинения, то она всегда рассматривается при акцентах на субординацию. Все указанные типы социального управления можно назвать взаимообусловленными и взаимозависимыми, так как они в равной степени присутствуют в современном обществе при развитии социального пространства.
Субординация
Субординация – это тип социального управления, который характеризуется вертикальным упорядочением, а один из элементов общности играет роль ведущего, определяющего деятельность всех остальных.
Субординация также определяется как положение индивидуума в иерархической системе каких-либо отношений. Все указаны типы социального управления весьма многогранны, что говорит о необходимости исследования их сути в контексте описания моделей взаимодействия людей.
Субординация чаще всего встречается в современных организациях при реализации тенденции социального управления, но это не значит, что координация и реординация имеют меньшую степень значимости.
Субординация свойственна двум носителям - социальному субъекту и социальному объекту. Правила их взаимодействия определяются ведомственными положениями, инструкциями, разнообразными нормативными актами. При субординации каждый служащий починяется не только непосредственному начальнику, но и всем вышестоящим руководителям собственного ведомства.
Между социальным субъектом и объектом существует иерархическая зависимость, в силу которой объект зависит от субъекта. Другими словами, осуществляется прямое воздействие указанных концептов друг на друга.
При этом понятие иерархии используется в том случае, если присутствуют сложные формы субординации. Она позволяет упорядочить по линии соподчинения не только целостности, но и системы, где деятельность одного порядка оказывается зависимой от активности второго порядка и деятельности третьего порядка.
Организационные структуры социальной сферы распределяется по отраслям в соответствии с Общероссийским классификатором экономикотехнической социальной информации: образование и культура, отдых, туризм и пр.
При этом управление должно обеспечивать равновесие в управляемой системе, решение всего многообразия социальных проблем, возникающих вследствие необоснованных экономических решений. Такие решения могут приводить к дестабилизационным последствиям.
Организационная структура — это документ, схематически отражающий состав и иерархию подразделений предприятия.
Координация и субординация, реординация как модели социального управления призваны решить следующее количество проблем:
- формирование занятости и ликвидация безработицы;
- охрана труда и формирование вынужденной миграции;
- детская безнадзорность и рост наполненности среднего класса.
Средний класс – это социальная группа людей, имеющая устойчивые доходы, которые позволяют им удовлетворять широкий спектр своих потребностей (материальных, социальных и духовных).
Таким образом, координация, субординация, реординация, являются равнозначными моделями социального управления в современном мире.
