Государственная политика в интересах детей: сущность и предназначение
Государственная политика – это руководство к действию для органов власти в той или иной сфере, основанием государственной политики являются законы и правовое регулирование.
В современное время проблемы, связанные с детьми стали сильно волновать общество, как известно, по отношению к детям можно судить о социальном и нравственном здоровье общества. Установление рыночных отношений, кризисы и социальная дифференциация общества, все это привело к изменению положения детей, дети хуже адаптируются к новым условиям. Социализация подрастающего поколения происходит в условиях смены системы ценностей, ориентаций и предпочтений, это поставило общество в новые условия - «встраивания» детей в рыночные структуры.
Детей необходимо защищать потому, что их появление в семье всегда влечет за собой дополнительные материальные расходы, что влечет за собой снижение доходов. Многие семьи не могут самостоятельно решить проблемы, связанные с воспитанием детей.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельности. В государственной политике главную роль играет государство, которое осуществляет цели государственного управления.
Государством ведется активная работа в данной области, реализуется федеральная программа «Дети России», которая включает в себя несколько подпрограмм, таких как: «Дети-сироты», «Дети-севера», «Одаренные дети», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и др.
Проблемы, связанные с достойным обеспечением детства, являются важными и сверхприоритетными для России, так как кризис коснулся практически каждой семьи. Многие дети не получают необходимого питания, нет возможности купить лекарства, и бывает, что нечего одеть в школу, поэтому выполнение Федеральной целевой программы «Дети России» – одна из главнейших обязанностей всех органов государственной власти.
Государственная политика в 1990-х
Государственная политика в интересах детей была заложена еще в 1990-х гг. В 2011 году была утверждена Национальная стратегия в интересах детей на 2013-2017 гг., в основном она направлена на сокращение детей-сирот, детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации по вине родителей. В каждом регионе были приняты соответственные региональные стратегии.
В начале 1990-х в стране начали развиваться семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, появляются детские дома семейного типа, детские деревни, приемные семьи. Выявляют таких детей органы опеки и попечительства.
Цели государственной политики в интересах детей
Целями государственной политики в интересах детей являются:
- защита детей от негативных факторов, оказывающих влияние на психическое и физическое развитие;
- содействие нравственному, духовному и психическому развитию детей, воспитание патриотизма;
- формирование правовых основ гарантий прав детей;
- осуществление прав детей согласно Конституции РФ.
Президентская программа «Дети России»
Программа «Дети России» была принята еще в 1994 году. Целью программы является создание оптимальных условий для жизни детей, обеспечить защиту детей во время каких-либо преобразований.
Программа «Дети-сироты» направлена на предупреждение появления детей-сирот, на оказание помощи детям, оставшимся без родителей. Предусмотрено развитие форм устройства детей-сирот.
Программа «Дети-инвалиды» направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями и семей, в которых эти дети растут, цель программы – создать благоприятные условия для достойной жизни.
Программой предусмотрено проведение мер, направленных на профилактику детской инвалидности, создание системы реабилитации инвалидов, приобщение их к полноценной жизни к занятиям спортом, подготовке кадров, которые работают с детьми, имеющие какие-либо отклонения.
Программа «Дети Чернобыля» направлена на проведение мероприятий по снижению воздействия неблагоприятных факторов для детей, совершенствование медицинской и реабилитационной помощи детям, которые подверглись радиационному заражению.
Программа «Дети Севера» направлена на создание условий для полноценного физического, психического и культурного развития детей, проживающих в Северных районах России, а также детей малочисленных народов Севера.
Программа «Безопасное материнство» – улучшение условий для будущих матерей, снизить заболеваемость, избегать послеродовых осложнений и смертности, ведется разработка мер, направленных на совершенствование акушерства и гинекологии и проведении исследований в данной области.
Контроль за реализацией программы «Дети России» ведет Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
Государственная политика в области образования
В данной области сегодня существует определенная проблемная ситуация, так как образование не является приоритетной областью государственной политики в интересах детей (сегодня, в частности, обострилась проблема ухудшения здоровья детей в образовательных учреждениях). Принципы и цели государственной политики в интересах ребенка в области образования в России провозглашены, несмотря на это механизм их реализации в учебном процессе конкретным образовательным учреждением или педагогом отсутствует.
Принципы государственной политики в интересах детей:
- доступность образования, его адаптация к особенностям развития и уровням подготовки детей;
- единство национального образовательного и культурного пространства;
- воспитание трудолюбия, уважение к природе и семье;
- ответственность за нарушение прав и интересов ребенка.
Таким образом, благодаря государственной политике в интересах детей, удалось защитить и оказать поддержку наиболее уязвимым и подверженным риску группам детей, а также защищать их права, сформировать сеть учреждений, направленных на социальное обслуживание детей и семьи.
