Основные виды социального обеспечения и их характеристики
Виды социального обеспечения выделяют независимо от источников их финансирования. Исследователи подчеркивают, что социальное обеспечение, которое осуществляется в следующих формах, может помочь обществу измениться, стереть те грубые границы, которые существуют между обеспеченными и бедными категориями населения. Таким образом, целесообразно говорить о следующих основных видах:
- Денежные выплаты, которые могут представать в виде пенсионных выплат и пособий, а также в качестве материальной помощи, которая носит адресный характер и предоставляется отдельным категориям граждан;
- Натуральный вид помощи – медикаменты, продукты питания первой необходимости, детское питание, технические приспособления, предназначенные для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- Льготы и некоторые виды услуг, к которым относится содержание индивидов в домах и интернатах для престарелых и лиц с ограниченным возможностями здоровья; детские дома; возможности социального обслуживания граждан на дому;
- Компенсация дополнительных расходов, которые напрямую связаны с оказанием медицинской помощи индивидам, их последующей реабилитацией, а также с оздоровлением, которое производится в специальных стационарах, амбулаторно в санаториях и домах интернатах.
Также к видам социального обеспечения относятся некоторые единовременные денежные и неденежные виды поддержки, которые государство или социальные институты оказывают в качестве адресной помощи отдельным категориям граждан, оказавшимся в затруднительной ситуации и предоставившим все документы о том, что они не в состоянии самостоятельно обеспечить себя продуктами, медикаментами и услугами первой необходимости. После тщательной проверки заявителей, органы соцобеспечения предоставляют им помощь (если все сведения подтвердились).
Виды социального обеспечения выделяются также на основании того, каким категориям граждан предоставляются вышеуказанные социальные услуги. Нам следует выделить следующие категории:
- граждане, которые не относятся к трудоспособному возрасту (дети и подростки, а также пенсионеры и инвалиды);
- граждане, относящиеся к трудоспособному возрасту, но по тем или иным причинам не имеющие возможность осуществлять свою полноценную трудовую деятельность (безработные, временно нетрудоспособные и нетрудоустроенные граждане, лица с ограниченными возможностями здоровья, многодетные семьи, дети, малообеспеченные семьи или граждане).
Функции социального обеспечения
Как и любая область деятельности людей, социальное обеспечение также нацелено на то, чтобы осуществлять эффективное функционирование для реализации поставленных целей и задач. Сущность современной сферы социального обеспечения сводится к следующим функциям и проявляется в них же:
- Политическая функция;
- Экономическая функция;
- Социальная функция;
- Трудовая функция;
- Демографическая функция;
- Реабилитационная функция.
Каждая из них обладает набором специфических черт. Например, экономическая функция сферы социального обеспечения акцентирует внимание на том, что она замещает заработную плату индивида или любой иной доход, который бал утрачен в результате тех или иных событий или явлений: возраст (выход на пенсию), нетрудоспособность в связи с болезнью или инвалидностью, потеря кормильца. Также экономическая функция проявляется в оказании единовременной или многоразовой адресной помощи малоимущим категориям граждан.
Политическая функция социального обеспечения отличается от всех остальных тем, что ее суть заключается в поддержке имеющейся социальной стабильности, а также в стремлении к ослаблению социальной напряженности в обществе, которая возникает в связи с теми или иными событиями (экономический кризис, резкая смена власти и политического режима). Социальная напряженность также выстраивается на основании тех значительных различий, которые присутствуют в уровне жизни различных слоев населения, преимущественно между богатыми и малообеспеченными.
Социальная функция обеспечения заключается в том, что со стороны государства и органов поддерживаются социально незащищенные категории граждан, которые в большей степени нуждаются в поддержке, защите и обеспечении путем выделения им дополнительных материальных и нематериальных средств, благ и услуг для удовлетворения их потребностей. Сюда примыкает трудовая функция социального обеспечения, которые выражается в том, что основным и, чаще всего, одним из немногих источником средств для осуществления социального обеспечения являются здоровые трудовые отношения, которые складываются в данном обществе с учетом его специфических особенностей и развития. Исследователи доказывают, что от уровня развития трудовых отношений в обществе зависят все звенья в системе социального обеспечения, которые необходимы индивиду для осуществления полноценной жизнедеятельности.
Говоря о реабилитационной функции социального обеспечения, исследователи чаще всего подчеркивают ее значимость в создании нормальных, благоприятных условий для восстановления общественного статуса лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также иных категорий населения, которые считаются «слабыми» и поэтому чувствуют себя обделенными, неполноценными членами общества с ограниченными правами и свободами.
Демографическая функция социального обеспечения – это функция, которая направлена на то, чтобы обеспечивать эффективное стимулирование естественного воспроизводства населения определенного государства. По мнению глав государств, именно это является самым необходимым условием для нормального всестороннего развития государства. Таким образом, стимулирование рождаемости, введение мер по уменьшению уровня смертности приведет к возрождению многих сообществ, а мотивация отдельных категорий граждан позволит людям не сомневаться в правильности своего выбора, когда речь коснется деторождения.
