Социальные пособия и их классификация

Одна из обязанностей Российской Федерации, как гражданского государства, заключается в социальной защите и смягчении негативных последствий для граждан вследствие инфляции, безработицы, военных действий и т. д. Для этого реализуются различные программы поддержки безработным, инвалидам, пожилым, семьям, детям и другим категориям граждан.

К таким программам относятся выплаты государственных пособий и различных компенсаций. Однако, стоит различать эти два понятия.

Основное отличие социальных пособий от компенсационных выплат - их временный или разовый характер, а также их поддерживающая или стимулирующая функция. Компенсационные выплаты же имеют постоянный характер и направлены не на поддержку населения, а в качестве возмещения, чаще всего, заработной платы. Также, стоит учитывать, что пособия являются заменой утраченному заработку или дополнением к нему, в отличие от пенсий, которые считаются основным источником дохода гражданина.

Виды социальных пособий гражданам

Выделяют следующие виды пособий.

Пособия по временной нетрудоспособности

Право на данное пособие имеют лица, работающие по трудовому договору, а также безработные и лица, подлежащие государственному социальному страхованию. Право на получение данных выплат подтверждается больничным листом. Размер пособий варьируется от 60 % до 100 % заработка в зависимости от непрерывного трудового стажа гражданина за исключением ряда случаев.

Как правило, оно выплачивается в следующих случаях:

• при болезни или травме, повлекшей за собой утерю работоспособности;
• при санитарно-курортном лечении;
• при помещении в стационар после протезирования;
• при необходимости ухода за больным членом семьи;
• при карантине;
• при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием.

Выплаты пособий регулируются Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Указом Президента РФ от 15. 03. 2000 «О размере пособия по временной нетрудоспособности» и рядом актов Минтруда России и ФСС РФ. Финансируется данный вид пособий из средств ФСС РФ.

Пособия гражданам с детьми

К данной категории относят:

• пособия по беременности и родам;
• ежемесячное пособие малоимущим женщинам на учете на ранних сроках беременности;
• единовременная выплата при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие на ребенка;
• ежемесячное пособие родителю в декретном отпуске.

Размеры пособий в данном случае равняются среднему заработку лица, стипендии или денежного довольствия, в зависимости от его трудового статуса.

Предоставление выплат лицам с детьми регламентируется Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и постановлением Правительства РФ от 04 .09. 1995.

Пособия по безработице

Данный вид пособий предназначен исключительно официально зарегистрированным безработным и регулируется РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Размеры пособия по безработице дифференцируются в зависимости от категории граждан, признанных безработными.

Единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения

Выплаты имеет право получить как само лицо с поствакцинальным осложнением, так и члены его семьи в случае смерти первого.

Право на получение данного пособия закреплено в Федеральном Законе от 17. 09.1998 «О занятости населения в Российской Федерации».

Пособия врачам, заразившимся COVID-19 при исполнении служебных обязанностей

В связи с эпидемией коронавирусной инфекции в России с 2020 года все врачи, средний и младший персонал, водители скорой помощи, а также другие медицинские работники, заболевшие коронавирусом при исполнении своих профессиональных обязанностей получают дополнительные выплаты от государства. Основанием для введения выплат послужило Распоряжение Правительства от 17. 12. 2021.

Социальные пособия на погребение

Правом на данное пособие обладают законные представители умершего или другому ответственному за погребение лицу.

Выплата является единовременной и четко фиксирована Федеральным законом от 12.01.1996, производит ее организация, где работало погибшее лицо.

Пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием

Данные выплаты регулируются Федеральными Законами «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24. 07. 1998 и «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 29. 12. 2006, в соответствии с которыми размер пособия составляет 100 % от среднего заработка лица. Выплаты осуществляются региональным органом ФСС.

Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом

В случае гибели лица, участвовавшего в мероприятии по борьбе с терроризмом, членам семьи и лицам на его иждивении полагается фиксированная единовременная выплата. В случае ранения данного лица - выплаты получаете оно само, чей размер зависит от степени тяжести последствий для здоровья.

Право на получение выплат регулируется Федеральным Законом от 26. 05. 2021 «О противодействию терроризму».

Единовременные пособия беженцам и переселенцам

Зарегистрированные беженцы и вынужденные переселенцы, а также все члены их семьи, включая несовершеннолетних детей, с 1993 имеют право на получение фиксированных социальных пособий в размере 100 рублей. В случае признания семьи малообеспеченной, размер пособия увеличивается до 150 рублей. Беженцы с территории ЛНР и ДНР с 18 февраля 2022 получают единовременную выплату в размере 10000 рублей.

Помимо этого, вынужденные переселенцы имеют право на получение льготного жилья, оплаченного из средств федерального бюджета, либо на целевые выплаты.

Ежемесячные пособия супругам военнослужащих

Также в случае, если жена призывника-контрактника находится на 6 и более месяце беременности, ей полагается фиксированная единовременная социальная выплата, а после рождения ребенка - ежемесячное пособие.

Ежемесячные пособия детям погибших военных

Дети погибших или пропавших без вести военных имеют право на получение ежемесячных пособий. Выплата является фиксрованной.

Помимо этого, детям военных, погибших или пропавших без вести на территории Чеченской Республики и на прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, также полагается ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха.

Пособия детям-сиротам

Детям-сиротам положена единовременная выплата по окончании пребывания в организациях для сирот, семье попечителей, опекунов или усыновителей из-за достижения восемнадцатилетнего возраста. Размер выплаты зависит от региона проживания. Право обратиться за данным пособием сохраняется до исполнения заявителю 23 лет.

Стоит отметить, что для обеспечения эффективной социальной поддержки населению в зависимости от современных требований и нужд со временем пособия меняют свои условия, размеры выплат, признаются недействительными или неактуальными, а также вводятся новые, поэтому данный список может дополняться и изменяться.

Классификации социальных пособий гражданам

Кроме этого, выделяют несколько классификаций пособий по различным основаниям.

1. По целевому назначению:

   • полностью или частично компенсирующие пособия;
   • дополнительная материальная помощь.

2. По продолжительности выплат:

   • единовременные (пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности);
   • ежемесячные (пособия по уходу за ребенком);
   • периодические, т. е. выплачиваемые на протяжении определенного времени (пособия по безработице).

3. По направлению социального обеспечения:

   • пособия по обязательному социальному страхованию: пособия при беременности и родах, при уходе за ребенком, при временной нетрудоспособности;
   • пособия по государственной социальной помощи.

4. По источнику выплат:

   • из федерального бюджета: материнский капитал, выплаты по безработице, т. д.;
   • из социальных фондов: пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, на погребение, т. д.