Государственная защита сотрудников правоохранительных органов – это совокупность социальных, правовых, организационных, экономических и других мер, реализуемых государственными органами с целью обеспечения материального, физического и нравственного благополучия сотрудников ОВД и членов их семей.
Особенности государственной защиты сотрудников правоохранительных органов
Виды государственной защиты сотрудников правоохранительных органов перечислены в статье 3 ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»:
- меры по защите жизни и здоровья сотрудников правоохранительных органов, обеспечение сохранности их имущества;
- меры правовой защиты, которые в числе прочих предусматривают повышенную уголовную ответственность за покушение на жизнь, здоровье, имущество сотрудников правоохранительных органов;
- меры социальной защиты.
Государством применяются меры, которые направлены на обеспечение безопасности сотрудников правоохранительных органов, осуществляется их правовая и социальная защита.
Социальная защита сотрудников правоохранительных органов - одна из основных функций государства. Она направлена на осуществление их прав и свобод, компенсаций и гарантий, принятие иных мер, направленных на создание приемлемых условий их жизни и деятельности.
Меры социальной защиты сотрудников правоохранительных органов направлены на:
- стимулирование сотрудников к добросовестному исполнению служебных обязанностей;
- возмещение нагрузки;
- поощрение.
Законодательством Российской Федерации установлена система гарантий, компенсаций и льгот, предоставляемых сотрудникам органов внутренних дел.
В ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» определены следующие виды социальных гарантий:
- Оплата труда. Денежное довольствие — это основное средство материального обеспечения сотрудников правоохранительных органов и способ стимулирования исполнения ими служебных обязанностей.
- Медицинское, жилищное, санитарно-курортное обеспечение.
- Вещевое и продовольственное обеспечение.
- Страховые выплаты и гарантии.
- Пенсионное обеспечение.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением и денежным довольствием сотрудников правоохранительных органов, их обеспечением жильем, медицинским обеспечением и предоставлением других социальных гарантий регулируются Законом №247-ФЗ («О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ…».
Эти меры направлены на поддержку сотрудников правоохранительных органов и их семей в важнейших сферах жизни.
Социальные гарантии сотрудникам правоохранительных органов
К наиболее значимым социальным гарантиям относятся медицинское, жилищное, пенсионное, санаторно-курортное обеспечение сотрудников правоохранительных органов и членов их семей. Государство гарантирует возмещение вреда, полученного в ходе выполнения служебных обязанностей, и гарантии в связи с увольнением из органов внутренних дел. Кроме того, государство гарантирует сотрудникам правоохранительных органов обязательное страхование жизни и здоровья и возмещение вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
В Федеральном Законе «О социальных гарантиях сотрудникам правоохранительных органов…» предусмотрено единовременное пособие при увольнении со службы: если общая продолжительность службы в ОВД составляет 20 лет и более – в размере 7 окладов денежного содержания, если менее 20 лет – в размере 2 окладов.
Пособия и выплаты в связи с прохождением службы в ОВД и увольнением со службы:
- выплаты сотрудникам, находящимся в служебной командировке;
- материальная помощь, оказываемая раз в год в размере равным или превышающим размер одного оклада;
- при переводе на новое место службы в другом населенном пункте, при поступлении в высшее образовательное учреждение, в связи с передислокацией подразделения производятся выплаты подъемного пособия (размер пособия равен одному окладу денежного содержания и ¼ оклада на каждого члена семьи) и суточных (размер суточных в настоящее время составляет 300 рублей в сутки и выплачивается на сотрудника и на каждого члена его семьи);
- сотрудники, использующие в служебных целях личный транспорт, имеют право на денежную компенсацию;
- оплата стоимости проезда водным, железнодорожным, автомобильным (кроме такси), воздушным транспортом: к месту лечения и обратно, к месту реабилитации.
Сотрудникам правоохранительных органов предоставляется единовременная выплата для приобретения либо строительства жилья. Данная мера призвана решить проблему обеспечения сотрудников правоохранительных органов жильем. Сотрудники, стаж службы которых в ОВД составляет 10 лет и более, не имеющие в собственности жилых помещений, могут получить единовременную выплату для приобретения (строительства) жилья один раз за весь период нахождения на государственной службе. При предоставлении выплаты учитывается наличие проживающих с сотрудником членов его семьи.
Кроме того, законом предусмотрена денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг. Такая компенсация предоставляется членам семьи сотрудника, погибшего во время выполнения служебных обязанностей, либо умершего вследствие увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы в правоохранительных органах.
При переводе сотрудника на новое место службы возникает ситуация, когда ему приходится арендовать жилье. В таком случае закон предусматривает денежную компенсацию за наем жилых помещений (сумма компенсации составляет 15 000 руб. в Москве и Санкт-Петербурге, 3600 руб. – в районных центрах и других городах, 2700 – в прочих населенных пунктах).
Сотрудникам правоохранительных органов законодательство предусматривает различные виды отпусков.
За сверхурочное выполнение обязанностей предусмотрена компенсация. Нормальная продолжительность служебного времени должна составлять не более 40 часов в неделю. Компенсация предоставляется всем сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей в нерабочие праздничные и выходные дни.
