Дома ночного пребывания

Социальное обслуживание лиц, оставшихся без жилья

Социальное обслуживание граждан, не имеющих определенного места жительства, предполагает деятельность ряда специалистов: социальных работников, специалистов по социальной работе, психологов, медицинских работников. Их деятельность направлена на удовлетворение потребностей бездомных людей в социальных услугах. Выделяют следующие формы социального обслуживания граждан, потерявших жилье:

• стационарная;
• полустационарная;
• нестационарная.

Срочное социальное обслуживание является нестационарной формой и осуществляется с целью оказания экстренной, неотложной помощи единовременного характера. Данная форма социального обслуживания включает следующие услуги:

• разовое предоставление бесплатного горячего питания либо продуктового набора;
• разовое обеспечение одеждой, обувью, предметами первой необходимости;
• разовая материальная помощь.

Полустационарная форма социального обслуживания предполагает, кроме предоставления временного места жительства, еще и социально-медицинское, бытовое, социокультурное сопровождение.

Целью стационарной формы социального обслуживания граждан, не имеющих жилья, является реализация их потребностей в безопасности, получении права на жилище.

Образ жизни этой категории граждан обусловливает приобретении ими специфических заболеваний. Характерные для РФ погодные условия в зимний период приводят к обморожениям, переохлаждениям и как следствие, появлению хирургической патологии.

Значительная часть приобретенных заболеваний у данной категории граждан обусловлена их алкогольной зависимостью. Граждане, вышедшие из мест лишения свободы и занимающиеся бродяжничеством, часто болеют туберкулезом легких.

Длительное бродяжничество приводит к тому, что такие граждане теряют способность к адекватному поведению с учетом морально-этических и социально-правовых норм. Непостоянство доходов приводит человека к низкому имущественному статусу. Источником доходов представителей рассматриваемой категории граждан является: сбор милостыни, попрошайничество, воровство, помощь благотворительных организаций.

Сущность понятия «дом ночного пребывания»

Дома ночного пребывания – это полустационарная форма социального обслуживания лиц, оставшихся без жилья.

Дом ночного пребывания – это социальное учреждение, которое предназначено для ночлега лиц, не имеющих определенного места жительства и занятий. Такие учреждения создаются по решению органа исполнительной власти субъекта РФ. Учреждения для временного ночлега бродяг и бездомных являются одной из форм борьбы с бродяжничеством и бездомностью. Подобные учреждения в России имеют давнюю историю и ранее они назывались богадельнями. В современной России дома ночного пребывания создаются с 1994 года.

В домах ночного пребывания гражданам без определенного места жительства предоставляются ночлег, спальное место, средства гигиены. В таких организациях проводится санитарная обработка одежды граждан, а также оказывается доврачебная медицинская помощь.

Виды услуг, оказываемых в доме ночного пребывания:

1. Социально-бытовые услуги: временное размещение граждан с учетом возраста, пола, состояния здоровья; предоставление места, постельных принадлежностей, предметов гигиены; обеспечение бесплатным питанием; стирка белья, чистка одежды; опрос и первичная социальная диагностика граждан: оформление справок на проезд; парикмахерские услуги; содействие в оказании ритуальных услуг.
2. Социально-медицинские услуги: доврачебная медицинская помощь, санитарная обработка, дезинфекция одежды; вызов врача и содействие в госпитализации граждан, нуждающихся в лечении; санитарно-гигиеническая, противоэпидемическая помощь; проведение флюорографии; помощь в получении полиса ОМС; содействие в проведении медико-социальной экспертизы на установление группы инвалидности; помощь в обеспечении специальные средства для ухода и самообслуживания, протезно-ортопедическими изделиями.
3. Социально-педагогические услуги: содействие в обучении; привлечение к различным видам общественно-полезного труда; обеспечение книгами, печатными изданиями; содействие в направлении на общественные работы.
4. Социально-экономические услуги: содействие в трудоустройстве; разовая вещевая помощь.
5. Социально-правовые услуги: оформление документов для направления в учреждения социального обслуживания; помощь в подготовке документов в различные инстанции по проблемам клиента; консультирование; содействие в оформлении регистрации по месту пребывания; содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность; помощь в поиске родственников; помощь в решении вопросов пенсионного обеспечения; содействие в восстановлении утраченной жилплощади; содействие в получении бесплатной помощи адвоката.

Правом на вышеперечисленные социальные услуги обладают следующие категории граждан:

• совершеннолетние лица без определенного места жительства и занятий (в первую очередь инвалиды и лица пожилого возраста);
• граждане, которые утратили социальные связи, из числа освобожденных из мест лишения свободы;
• граждане, которые имеют непогашенную и неснятую судимость, занимаются попрошайничеством и бродяжничеством, имевшие последнюю регистрацию по месту жительства.

Для получения услуги необходимо личное заявление гражданина, в котором должны быть указаны: при наличии паспорта паспортные данные, адрес последней регистрации по месту жительства или адрес постоянного места жительства, в случае утраты жилья – причина его утраты, в случае наличия у гражданина жилья – причина невозможности проживания по месту жительства.

Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, должны предоставить справку об освобождении.