Защита гражданских прав органами судебной системы
Конституция России гарантирует каждому гражданину право на судебную защиту его законных интересов. Действующие нормативные акты предусматривают целых комплекс мер, направленных на реализацию, охрану и соблюдение прав и свобод жителей нашей страны. А в случае их нарушения россияне могут обратиться в различные административные и правоохранительные структуры.
Но приоритет отдается именно судебной защите, поскольку любое решение, принятое органом государственной или муниципальной власти может быть отменено соответствующим постановлением суда.
Понятие защиты гражданских прав
Одной из важнейших категорий процессуального права является защита гражданских свобод жителей нашей страны. Без точного понимания данного термина сложно разобраться в характере и особенностях правовых санкций, механизме их реализации и других вопросах, возникающих в связи с нарушением законных интересов россиян.
Право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право. Как реальная возможность оно проявляется у обладателя лишь в момент нарушения или оспаривания его гражданских свобод, реализуясь в рамках возникающего при этом охранительного правоотношения.
С одной стороны, право на защиту, как и любое другое субъективное право, включает в себя возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий, а с другой стороны, оно представляет собой возможность требовать определенного поведения от обязанного лица. Право на собственные действия в данном случае включает в себя такие меры воздействия на нарушителя, как необходимая оборона, применение так называемых оперативных санкций и т.д.
Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает, в основном, меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой своих законных интересов. В основе всякого субъективного права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого оно и предоставляется управомоченному лицу.
В большинстве случаев, охраняемые законом права граждан напрямую связаны с их конкретными субъективными интересами, в связи с этим отстаивание субъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса. Например, желание гражданина использовать арендованное имущество выступает в форме субъективного права, защитой которого обеспечивается и охрана соответствующего интереса. Но субъекты гражданского права могут обладать и такими интересами, которые не опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно и подлежат защите в случае их нарушения. Примерами могут служить требования о защите чести и достоинства, об охране жилищных интересов членов семьи нанимателя при принудительном обмене, о признании сделки недействительной и т.д.
Рисунок 1.
Судебный порядок защиты гражданских прав
Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке. То есть, с помощью применения надлежащей формы, средств и способов.
Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий. Различают следующие основные формы защиты:
-
юрисдикционная:
- судебная;
- административная;
- смешанная.
-
неюрисдикционная.
Юрисдикционная форма защиты – это деятельность уполномоченных государством органов по охране нарушенных или оспариваемых субъективных прав граждан. Ее суть заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения незаконных действий.
По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, областными и иными судами общей юрисдикции. Наряду с ними работают арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской и иной хозяйственной деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между ними может быть передан и на разрешение третейского суда.
Административный порядок защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов применяется в виде исключения из общего правила. То есть, только в прямо указанных законом случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилые помещения. Средством защиты гражданских прав, осуществляемым в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.
В некоторых случаях применяется смешанный или административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший прежде, чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера и дела, возникающие из правоотношений в сфере управления.
Неюрисдикционная форма защиты гражданских прав охватывает собой действия физических лиц и организаций, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В Гражданском кодексе РФ указанные действия определяются понятием «самозащита гражданских прав».
Деятельность судебных органов по защите гражданских прав
Систему судов общей юрисдикции в России составляют:
- мировые судьи;
- районные (городские) суды;
- суды субъектов Федерации;
- Верховный суд РФ.
Мировые судьи рассматривают в первой инстанции имущественные споры при цене иска не более 500 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а также основную массу дел, связанных с брачно-семейными отношениями.
Основным органом, в который россияне могут обратиться за защитой своих нарушенных гражданских прав, является районный (городской) суд. Споры с участием юридических лиц эти суды рассматривают в тех случаях, когда одной из сторон процесса является физическое лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью.
Арбитражный суд также представляет собой орган по защите нарушенных прав. Дела, рассматриваемые арбитражными судами и затрагивающие в той или иной степени гражданские права физических и юридических лиц, подразделяются на следующие группы:
- экономические споры, связанные с заключением, изменением договоров, исполнением обязательств, с признанием и защитой права собственности, с прекращением действия договоров и т.д.;
- споры, возникающие в сфере управления.
Гражданские права физического или юридического лица могут быть нарушены неправомерными актами органов государственной власти, отказом в регистрации организации или предпринимателя, незаконным изъятием денег и иного имущества. Во всех этих случаях возникают споры, в той или иной степени относящиеся к сфере управления. Например, дела о возвращении физическим или юридическим лицам денежных средств, списанных с их счетов налоговыми и иными контролирующими инстанциями.
Органами, защищающими нарушенные права россиян, являются и третейские суды, которые создаются сторонами для рассмотрения конкретных споров.