Понятие и общая характеристика юрисдикции уголовного права
Как известно, для юридической науки характерен сложный специализированный язык, состоящий из совокупности терминов, определений, конструкций, и т.д. При этом одной из особенностей соответствующего профессионального лексикона выступает то, что некоторые составляющие его категории, могут характеризоваться наличием множества значений, каждое из которых справедливо в определенных контекстах.
Одним из таких терминов, уходящих корнями в глубокую древность, и появившихся практически одновременно с возникновением самой юриспруденции выступает термин юрисдикция. Обозначенная сложность рассматриваемой категории связана с тем, что с одной стороны, само понятие юрисдикция может определяться по-разному (как деятельность по рассмотрению и разрешению споров, деятельность по упорядочению общественных отношений, организации органов государственной власти, и т.д.), а с другой – в зависимости от контекста справедливо выделять десятки видов отраслевых внутригосударственных и международных юрисдикций, в качестве примера одной из которых может быть выделена юрисдикция уголовного права.
Анализ специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что юрисдикция уголовного права, сама по себе, также характеризуется наличием нескольких значений, в одной из которых определение соответствующей категории может быть сформулировано следующим образом:
Юрисдикция уголовного права – это право суверенного государства по разработке и установлению норм уголовного права, а также деятельность по обеспечению их применения.
Приведенному определению соответствует, так называемый, полный тип юрисдикции уголовного права, который, в свою очередь, в результате внутренней дифференциации подразделяется на предписывающую юрисдикцию и юрисдикцию принуждения:
- Предписывающая юрисдикция уголовного права предполагает, что суверенное государство обладает возможностью предписывать обязательные правила поведения, однако, в то же время, ограничено в использовании средств, направленных на обеспечение соблюдения соответствующих предписаний;
- Юрисдикция принуждения, в свою очередь, характеризует власть государства в лице уполномоченных органов и должностных лиц, принуждать к соблюдению права и издаваемых в его исполнение юрисдикицонными органами правоприменительных актов.
Международно-правовая юрисдикция уголовного права
Проводя характеристику юрисдикции уголовного права, следует обратить внимание на то, соответствующие вопросы в рассматриваемой сфере разрешаются суверенными государствами с опорой на требования международного права. При этом по общему правилу, государствам принадлежат права по осуществлению полной уголовной юрисдикции в пределах собственной территории, а также частичной юрисдикции в отношении территории специальной экономической зоны, континентального шельфа, и т. д.
Отметим, что юрисдикция уголовного права, осуществляется государством в пределах собственных государственных границ, закономерно именуется территориальной юрисдикции, а юрисдикция, осуществляемая за пределами государственных границ, соответственно – экстерриториальной.
В основу экстерриториальной юрисдикции (в отличие от территориальной, основанной на территориальном принципе), положен персональный принцип, содержание которого состоит в обязательстве государства возложить на собственных граждан обязанность по соблюдению национального уголовного законодательства. При этом, в соответствии с этим же принципом такие государства не могут применять меры принуждения по отношению к гражданам, находящимся вне государственных границ.
Интересным представляется еще один принцип уголовно-правовой юрисдикции, получающий все большее распространение в последние десятилетия – это принцип безопасности. Суть данного принципа заключается в том, что суверенные государства стремятся к всестороннему обеспечению собственных интересов, а также прав и законных интересов собственных граждан за рубежом. При этом в случае действия обозначенного принципа безопасности государства приобретает право привлечения к уголовной ответственности любого лица, совершившего преступное посягательство в отношении соответствующих охраняемых интересов государства или его граждан (безотносительно к месту совершения соответствующего деяния), тогда, когда виновное лицо окажется на территории страны.
Принципы юрисдикции уголовного права в Российской Федерации
Положениями действующего в настоящее время Уголовного кодекса Российской Федерации достаточно подробно урегулированы вопросы, связанные с территориальной и экстерриториальной юрисдикции нашей страны в области уголовного права.
Так, например, в норме ст. 12 УК РФ непосредственно обращается внимание на то, что лица, совершившие уголовные преступления вне пределов Российской Федерации, также могут быть привлечены к ответственности в порядке и на условиях, установленных УК РФ, в том случае, когда, совершенное деяние признается преступным на территории государства-места совершения преступления, а также в ситуации, когда виновное лицо не было осуждено в соответствующей стране.
Иными словами, как отмечается в специальной литературе, в обозначенной уголовно-правовой норме нашли свое отражение одновременно два основных общепризнанных принципа юрисдикции уголовного права:
- Принцип двойной криминальности, в силу действия которого, для привлечения лица к уголовной ответственности, совершенное деяние должно признаваться преступным как в стране совершения, так и в месте привлечения к уголовной ответственности;
- Принцип недопустимости повторного осуждения (наказания) за одно и то же правонарушение.
Таким образом, исходя из анализа приведенного положения, можно сделать вывод о том, что в действующем уголовном законодательстве Российской Федерации, нашли свое отражение основные тенденции регулирования вопросов юрисдикции уголовного права.
