Общая характеристика юрисдикции СССР
Проводя характеристику юрисдикции СССР, представляется целесообразным начать с того, что на советскую систему права и систему юрисдикционных органов, значительное влияние оказала марксистско-ленинская идеология. Одним из ее сущностных свойств выступало то, что государство и право рассматривались в то время как политическая часть надстройки над экономическим базисом общества.
В этой связи, в отношении права и всего, что было с ним связано, традиционно подчеркивался его классовый характер, что находило отражение, в том числе, в определении права, предлагаемом учеными-марксистами:
Право есть возведенная в закон воля господствующего класса.
Однако постепенно, обозначенная трактовка была несколько преобразована в советской юридической доктрине, и было предложено определять право как возведенную в закон государственную волю.
При этом для понимания особенностей советской юрисдикции следует отметить, что в позднем СССР был выработан собственный тип права, как элемент соответствующей юрисдикции, призванный упорядочивать и направлять существовавшие в обществе явления и процессы, получивший название «социалистического права», то есть возведенной в закон волей народа.
Идеологи разработки обозначенной концепции утверждали, что заслуга социалистического права состоит в том, что оно впервые в истории установило и предоставило реальные гарантии подлинно демократических свобод.
В свою очередь основы судебной системы, как второй составляющей юрисдикции Советского союза, были заложены еще до его учреждения, в результате принятия Декрета СНК РСФСР «О суде» в 1917 года. В соответствии с данным актом, ключевым юрисдикционным органом РСФСР, а впоследствии – и СССР, признавался образованный на уровне города или района «народный суд» (в современном понимании – суд общей юрисдикции), состав которого должен был избираться непосредственно гражданами.
Важные особенности судебной системы СССР были изложены в содержании Конституции СССР 1977 года. Ее положениями, в частности, устанавливалось, что состав народных судов в соответствующий период был представлен как судьями, так и принимавшими участие в рассмотрении гражданских и уголовных дел народными заседателями. Также обращалось внимание на то, что вышестоящие по отношению к народным судам юрисдикционные органы избирались Советами соответствующих уровней, и т.д.
Прокуратура как элемент юрисдикции СССР
В Советское время была сформирована система относительно самостоятельных органов Прокуратуры, которые были наделены полномочиями по осуществлению функций высшего надзора за точными единообразным исполнением законов федеральными органами государственной власти, и органами местного самоуправления, а также кооперативными и общественными организациями, должностными лицами, гражданами, и т.д.
Основными государственно-властными и юрисдикционными полномочиями, устанавливаемыми Конституцией СССР и иными нормативно-правовыми актами, регламентировавшими основы организации и деятельности советской прокуратуры, выступали:
- Осуществление полномочий по высшему надзору за точным и единообразным исполнением требований закона поднадзорными субъектами;
- Противодействие нарушению законов об охране социалистической собственности;
- Борьба с преступностью и иными формами противоправного поведения, а также расследование совершаемых преступлений и привлечение виновных лиц к ответственности;
- Обеспечение неотвратимости наступления ответственности за совершение преступлений, а также разработка (в том числе совместно с иными юрисдикционными органами и органами государственной власти) мер предупреждения преступлений и иных правонарушений; *Координация государственно-властной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями, а также принятие участия в деятельности по разработке новых и совершенствованию содержания уже принятых нормативных актов, в том числе, посредством реализации предоставленного Генеральному прокурору СССР права законодательной инициативы.
Юрисдикция Верховного суда СССР
Поскольку понятие юрисдикция наиболее тесным образом связывается с характеристикой деятельности по рассмотрению и разрешению различных споров, проводя характеристику юрисдикции СССР представляется целесообразным подробнее остановиться на изучении свойств и особенностей высшего советского юрисдикционного органа – Верховного суда.
Основы его профессиональной деятельности, а также главные полномочия, необходимые для решения поставленных перед Верховным судом юрисдикционных задач, сосредотачивались в содержании Конституции СССР.
Так, в соответствии с Конституцией, Верховный суд СССР разрешал следующие вопросы:
- Формулирование руководящих разъяснений по вопросам общесоюзного законодательства для Верховных Судов союзных республик;
- Рассмотрение и отмена судебных актов верховных судов союзных республик, исходя из их несоответствия положениям общесоюзного законодательства, а равно ввиду нарушения интересов других республик;
- Дача согласия о законности отдельных постановлений союзных республик, с точки зрения их соответствия действующей конституции СССР;
- Разрешение судебных споров, субъектами которых выступали соответствующие союзные республики;
- Рассмотрение и разрешение уголовных дел по обвинению высших должностных лиц Советского союза в совершении должностных преступлений.
При этом следует обратить внимание на то, что на впоследствии, на протяжении всего периода существования Советского союза, сфера компетенции Верховного суда и нижестоящих юрисдикционных органов неоднократно подвергалась корректировке в части уточнения и конкретизации полномочий и порядка деятельности соответствующих органов.
