Юрисдикция «jurisdiction» в переводе с латинского языка означает «судоговорение», то есть разбирательство и урегулирование правовых вопросов, споров в судебном порядке. В наше время понятие юрисдикции обрело другое значение, теперь это круг вопросов, на который распространяются полномочия тех или других судебных органов.
Субъекты, наделенные гражданской юрисдикцией
Компетенцией по урегулированию юридических споров по законодательству России наделяются:
- государственные органы, которые осуществляют судебную власть (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, специализированные суды и пр.);
- в определенных случаях, которые предусмотрены законодательством, органы исполнительной власти (к примеру, Патентная палата Российской Федерации в делах по патентам и товарным знакам);
- органы, которые создаются, назначаются или избираются самими спорными сторонами (примирительные комиссии, третейские суды);
- межгосударственные органы защиты свобод и прав человека, если все имеющиеся средства правовой защиты внутри государства исчерпаны (Европейский суд по правам человека).
Сущность гражданской юрисдикции
В настоящий момент понятием гражданской юрисдикции (подведомственности) вернее охватывать деятельность всех органов, включив органы судебной власти, по урегулированию гражданских дел.
В систему органов гражданской юрисдикции, нужно включить все органы, наделенные полномочиями по урегулированию юридических дел (бесспорного или спорного характера) в области гражданского оборота, деятельность которых производится в границах процессуально-процедурных форм разного уровня сложности:
- органов судебной власти;
- нотариата;
- третейских судов;
- органов МСУ;
- органов исполнительной власти и иных органов.
При этом, деятельность юрисдикции включает в себя как оперативно-исполнительную деятельность, так и правоустановительную, а также и деятельность по урегулированию конфликтных ситуаций и принудительной реализации судебных и других актов.
Гражданская судебная юрисдикция (подведомственность) является нормативно определенной компетенцией суда по рассмотрению дел по защите непризнанных, нарушенных либо оспариваемых свобод, прав или интересов, которые возникают из жилищных, гражданских, семейных, земельных, трудовых отношений, а также из иных правовых отношений, помимо случаев, когда рассмотрение подобных дел производится по правилам иного судопроизводства.
Согласно 22 статье ГПК РФ суды общей юрисдикции занимаются рассмотрением следующих разновидностей дел:
- дела искового производства. Данная категория дел вытекает из споров о праве;
- дела приказного производства, исковые дела, которые рассматриваются по упрощенным правилам: по требованиям, которые основаны на сделке, которая совершена в письменной форме; по требованиям по взысканию начисленной, но не уплаченной работнику заработной платы; по требованиям компенсаций расходов на произведение розыска должника, ответчика, транспортного средства должника или ребенка;
- дела особенного производства: по ограничению гражданской дееспособности физическому лицу, признанию физического лица недееспособным и восстановлению гражданской дееспособности; по предоставлению несовершеннолетнему лицу абсолютной гражданской дееспособности; по признанию физического лица безвестно отсутствующим или объявлению его умершим; по усыновлению; по установлению фактов, которые имеют юридическое значение; по восстановлению прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и векселям; по признанию наследства выморочным; по оказании лицу принудительной психиатрической помощи; по обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; по раскрытию банком информации, которая содержит банковскую тайну, в отношении физических и юридических лиц.
В порядке особого производства суды общей юрисдикции занимаются рассмотрением дел, в которых не существует спора о праве, так как права заявителя не были нарушены и никем не оспариваются, но есть неопределенные, неясные факты, с которыми связывается реализация прав, в связи с этим и необходим механизм судебного доказывания, чтобы достоверно их прояснить, установить.
Разновидности гражданской юрисдикции
Зависимо от того, относится ли урегулирование споров к ведению исключительно судебных органов или нескольких разных органов, гражданскую юрисдикцию традиционно подразделяют на альтернативную, исключительную и договорную.
Исключительная юрисдикция предусматривает рассмотрение отдельных категорий гражданских дел исключительно в суде. К примеру, лишь в судебном порядке могут разрешаться вопросы по лишению родительских прав, по признанию физического лица недееспособным или безвестно отсутствующим и т.д.
Альтернативной именуют юрисдикцию по выбору лица, который ищет защиты собственных прав. Заинтересованное в разрешении спора лицо обладает правом по собственному усмотрению обращаться к любому из органов, которые названы в законодательстве. Так, задолженность по сделке, которая нотариально удостоверена, может взыскиваться посредством совершения нотариусом исполнительной надписи, а также при помощи обращения в суд с соответственным иском.
Договорной является юрисдикция, которая определяется взаимным соглашением сторон. Такая разновидность гражданской юрисдикции является исключительным случаем, а не правилом. Стороны имеют право передать спор на рассмотрение третейского суда, помимо случаев, которые установлены законом Российской Федерации.
В случаях, которые предусмотрены законодательством либо международными договорами, споры, которые возникают из гражданских правовых отношений, по согласованию сторон могут передаваться на разрешение в Международный коммерческий арбитражный суд.
