Порядок выдвижения кандидатов на выборы
Основным субъектом избирательного процесса является кандидат, который претендует на выборную должность.
Под выдвижением кандидата в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года № 67-ФЗ (далее – Федеральный закон) понимается самовыдвижение кандидата и инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность.
Кандидатом считается лицо, выдвинутое в установленном порядке в качестве претендента на определенную должность в орган госвласти либо в орган местного самоуправления.
+
Суд идет
Граждане РФ, которые обладают пассивным избирательным правом, могут быть выдвинут двумя путями:
Непосредственно:
- самовыдвижение;
- выдвижение избирательным объединением - политической партией либо общественным объединением.
В составе списка кандидатов.
Период выдвижения предполагает сбор подписей за кандидата (если это выборы в федеральные органы власти, то в срок не менее 40 дней, в органы госвласти субъектов РФ – не менее 30 дней, в органы местного самоуправления – не менее 20 дней).
Также при выдвижении существуют определенные ограничения. Если гражданин РФ не обладает пассивным правом и не соответствует возрастному критерию, то он не может быть выдвинут в кандидаты. Также один и тот же кандидат не может быть выдвинут на выборах по нескольким избирательным округам. Не имеют права быть избраными недееспособные граждане или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы. Не могут быть избранными на соответствующие должности граждане РФ, которые имеют второе иностранное государство, или вид на жительство, или иной документ, который подтверждает право постоянного проживания гражданина РФ на территории иностранного государства.
Сам порядок выдвижения кандидата включает в себя следующие этапы:
- Уведомление о выдвижении
- Создание избирательного фонда и открытие специального избирательного счета
- Сбор подписей и представление документов на регистрацию
- Проверка документов и подписанных листов
- Принятие решения либо о регистрации кандидата, либо об отказе в регистрации.
Документы при выдвижении кандидат, кроме тех, случаев, когда он выдвинут в списке, обязан предоставить лично.
В случае, если лицо, являющееся кандидатом, не имеет возможности предоставить документы лично по инвалидности, то оно может воспользоваться помощью другого лица, у которого нотариальной доверенностью определены соответствующие полномочия.
Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений о размере и об источниках доходов кандидата - в течение 20 дней, сообщить о результатах проверки.
Сведения, предоставленные кандидатом, должны соответствовать действительности, иначе комиссия может принять решение об отказе в регистрации такого кандидата.
Порядок регистрации кандидатов на выборы
Избирательный процесс состоит из многих этапов и одним из них является регистрация кандидатов.
Регистрация кандидатов на выборы – это этап избирательного процесса, который предусмотрен законодательством РФ и заключается в официальном подтверждении статуса кандидата на выборах.
Регистрацией кандидатов занимается избирательная комиссия. С точки зрения теории, регистрация является юридическим фактом, который открывает возможность перейти к следующему этапу.
Регистрация кандидатов по своей сути – это заключительный этап избирательного процесса. Главным условие регистрации является представление кандидатом или избирательным блоком необходимого перечня документов.
Порядок регистрации определен российским законодательством. Рассмотрим его подробнее.
После выдвижения кандидата создается избирательный фонд, далее избирательное объединение либо сам кандидат собирают и представляют в избирательную комиссию собранные подписи. Регистрация кандидатов строго регламентированный процесс с четкими правилами, которые должны быть соблюдены в обязательном порядке.
Представитель избирательного объединения предъявляет документы в избирательную комиссию не ранее чем за 85 дней до голосования и не позже, чем за 55 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
После этого избирательная комиссия проверяет документы и в случае обнаружении ошибок или неточностей, у кандидата или у представителя есть время для их исправления.
Также законом установлен список документов, обязательных к предъявлению в избирательную комиссию, в него входят:
- подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата;
- протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
- сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных ранее;
- сведения о размере и источниках доходов кандидата (данные сведения предоставляются в виде копий деклараций о доходах гражданина);
- сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
- первый финансовый отчет кандидата (о расходовании средств его избирательного фонда).
Количество представляемых для регистрации подписей может превышать количество, необходимое для регистрации, не более чем на 15 процентов.
Избирательная комиссия может принять решение об отказе в регистрации кандидата. По закону это могут быть следующие случаи:
- грубое нарушение установленного законодательством порядка сбора подписей;
- отсутствие документов или их ненадлежащее оформление;
- недостаточное количество подписей;
- недостоверные сведения, которые предъявлены кандидатом или представителем.
Также могут быть и иные основания отказа в регистрации кандидата, которые усмотрела избирательная комиссия.
