Понятие коллизий трудового права
Сложность и многоаспектность правовых отношений регулируемых правом, с неизбежностью влечет возникновение противоречий между отдельными элементами нормативно-правового регулирования. Трудовое право в этом отношении не является исключением, в связи с чем, для рассматриваемой отрасли также характерно наличие юридических коллизий. При этом рассматриваемую категорию в доктрине трудового права принято определять следующим образом
Под коллизиями в трудовом праве понимается возникновение ситуации противоречия или расхождения содержания отдельных нормативно-правовых актов, предметом регулирования которых выступают аналогичные либо смежные трудовые правоотношения, а равно противоречия, возникающие в связи с правоприменительной деятельностью уполномоченных органов государственной власти и их должностных лиц в соответствующей сфере.
Давая оценку коллизиям в трудовом праве, как реально существующему явлению, ученые-исследователи однозначно сходятся в понимании негативного характера таких противоречий, их препятствованию нормальному функционированию системы трудового права, результатом которого выступает возникновение затруднений в правоприменении, а в глобальном представлении – возрастание степени непринятия и нарушения юридических норм.
Виды коллизий трудового права. Способы преодоления коллизий
Применительно к отрасли трудового права, одной из причин возникновения юридических коллизий является то, что только на федеральном уровне, акты, содержащие нормы трудового права принимаются одновременно в форме законов, как актов высшей юридической силы, разрабатываемых и утверждаемых высшим законодательным представительным органом государственной власти, в форме нормативно-правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, ведомственных органов исполнительной власти.
В этой связи, практически неизбежно возникновение разного рода противоречий, решение которых достигается путем использования коллизионного правила о приоритете нормативно-правовых актов более высокой юридической силы.
Аналогичным образом решаются коллизии при возникновении противоречий в нормах источников правового регулирования трудовых правоотношений принимаемых на региональном и федеральном уровнях, в пользу приоритета последних.
Коллизии вызванные расхождением норм трудового права сформулированных в международно-правовых актах и национальных источниках правового регулирования трудовых правоотношений, решаются с опорой на норму ст. 15 Конституции, устанавливающей приоритет международных норм ( в том числе положений ратифицированных Российской Федерацией международных договоров) и принципов. Таким образом международные источники трудового права воспринимаются в системе источников правового регулирования общественных отношений в сфере труда, в качестве элемента системы трудового права.
Однако на практике может иметь место в трудовых нормах закрепленных в нормативно-правовых актах равной юридической силы, при этом, как справедливо указал Конституционный Суд РФ, ни один федеральный закон не обладает по отношению к другому федеральном закону большей юридической силой.
Приведенное правило также справедливо и к соотношению иных нормативно-правовых находящихся на одной ступени иерархии источников правового регулирования.
В таком случае, преодоление возникшего противоречия осуществляется посредством использования правил, направленных на устранение так называемых темпоральных коллизий в трудовом праве, в соответствие с которым: вновь принятый нормативно-правовой акт отменяет действие предыдущего.
Темпоральные коллизии – ситуация, в которой несколько источников правового регулирования трудовых правоотношений приняты в разное время, с различным содержанием отдельных нормативных положений.
