Понятие актов в праве
Акт в переводе с латинского означает документ или официальный документ. Таким образом, под актом понимается официальный документ, издаваемый компетентным на то органом.
Юридические акты издаются специализированными государственными органами, а также должностными лицами, в пределах их компетенции. Например, соответствующие органы могут создать указ, постановление, или даже закон. Необходимо отметить, что данные документы имеют обязательную юридическую силу, что означает, что они обеспечивается силой принуждения государства.
В акте возможно установление прав и свобод человека и гражданина, физических и юридических лиц. Он обеспечивает исполнение отдельных положений правопорядка и законности, дисциплины в государстве.
Исполнение актов обеспечивается принудительной силой государства. За неисполнение норм, указанных в актах, следует определенный вид ответственности:
- административная;
- уголовная;
- гражданская;
- конституционная и так далее.
Акт всегда издается в письменном виде уполномоченным на то органом власти, к компетенции которого данное положение относится. Сила юридического акта в первую очередь зависит от того, какой орган власти принял данный акт. Акты, которые издаются нижестоящими органами, должны соответствовать актам вышестоящих органов по принципу иерархии. Право издавать законы имеют не любые лица, а лишь те, правотворческая функция на кого возложена законодательным органом. В системе правотворческих органов также определяется место соответствующего органа, исходя из этого, определяется сила нормативного акта.
Выделяют помимо акта нижестоящих органов и вышестоящих органов акты гражданского состояния. В частности, это сведения о рождении детей, регистрации смерти или брака, а переменных имен и фамилий, о случаях разводов, усыновление или удочерение.
Акты транспортного права
Изменения, которые произошли в нашей стране, мы затронули различные правовые аспекты, коснувшись, в том числе, и транспортной системы. Изменилась не только системой и структурой или управления, но и нормативная база, регулирующая транспортные правоотношения. Если раньше управление транспортом характеризовалось больше наличием административных правоотношений, то на сегодняшний день всё строится на рыночных отношениях.
Совершенствование правовой основы способствует также совершенствованию и улучшению деятельности транспорта, повышению качества оказываемых в данной сфере услуг. Очевидно, что транспорт и его функции нужны любому государству, особенно в условиях развития рыночных отношений. Подобная ситуация актуальна и связана с тем, что любым торговым субъектам необходимо перемещение товаров от поставщика к покупателю, в связи с чем многие пользуются услугами общественного транспорта.
Так как данная деятельность стала особо актуальной, ее необходимо было узаконить. Поэтому и возникла целая отрасль права, отвечающая за данную задачу.
Главным в списке актов транспортного права является Конституция РФ, выступающая в качестве главного закона нашей страны и юридической базы для развития данной отрасли права. Также нормы Конституции РФ закрепляют в статье 15 приоритет норм международного права по отношению к национальному законодательству. Однако это не означает, что нормы международного права являются высшими на территории нашего государства. В частности, Конституция преобладает перед любыми нормами международного права, обладает приоритетом перед ними. Это ставит международные договора на второе место после Конституции. Поэтому международные акты, регламентирующие положения, касающиеся транспорта, будут стоять на втором месте в системе иерархии актов.
Важную роль среди актов транспортного права играет Гражданский кодекс РФ. В частности, он регламентирует положение относительно перевозки грузов и багажа, пассажиров, вопросы ответственности сторон, в том числе в случае возникновения каких-либо конфликтных ситуаций.
Периодически Президент Российской Федерации также выпускает отдельные акты, регулирующие транспортную сферу и транспортную деятельность в целом. Немаловажное значение играют также акты Правительства РФ, различные министерства и ведомства, которые разрабатывают нормативные акты в данной сфере. Например, ими разрабатываются инструкции по перевозке отдельных видов грузов и так далее.
Таким образом, можны выделить следующие виды актов:
- Конституция РФ;
- федеральные законы;
- иные нормативные акты.
Подзаконные акты
Вопросы правового регулирования транспорта отнесены к ведению Российской Федерации в статье 71 Конституции РФ. Это означает, что лишь федеральные органы могут издавать основные нормативные акты в сфере транспорта.
Например, деятельность транспорта регламентируется различными уставами и кодексами, которые также выступают в качестве актов и источников транспортного права. Например, существует Железнодорожный устав, регламентирующий вопросы перевозок пассажиров и грузов.
Специализированными актами также урегулирована деятельность морского и автомобильного транспорта, воздушного транспорта. Однако все указанные положения регулируются в большей степени нормами Гражданского кодекса РФ.
Немаловажное значение играют акты Министерства транспорта. В частности, им регулируются такие положения, как вопросы перевозок грузов, актуальный вопрос продажи билетов, установление тарифов и такс на транспорте, процесса выдачи накладных и оформления, установление специальных разрешений на перевозку тех или иных грузов, в том числе и на перевозку их за территорию страны, а также ответственность за нарушение указанных положений.
Также сюда можно отнести такие акты, которые не закреплены нормами действующего законодательства, однако оказывает важное влияние. Например, это деловые обычаи, то есть негласно действующие правила. Для них отсутствует регламентация в нормативно-правовой базе, однако все они используются субъектами транспортного права.
