Общая характеристика исполнительного права
В юридической науке является устоявшейся и всеобще признаваемой точка зрения о том, что эффективность правоприменительной деятельности органов судебной системы находится в прямой зависимости от того насколько полно и эффективно претворяются в жизнь вынесенные в рамках судебного разбирательства решения соответствующих юрисдикционных органов.
Исключительно важное значение в соответствующей сфере имеет система исполнительного права, нормы которой регулируют вопросы принудительного исполнения судебных актов. Определять исполнительное право в современной юриспруденции принято следующим образом:
Исполнительное право – совокупность процессуальных юридических предписаний, направленных на урегулирование процедуры исполнительного производства в Российской Федерации, представляющего, в свою очередь, установленный порядок деятельности органов и должностных лиц Федеральной службы судебных приставов и иных уполномоченных на принудительную реализацию судебных актов органов государственной власти.
При этом актами, реализация содержания которых происходит в процессе исполнительного производства, признаются:
- Выдаваемые на основании принимаемых решений судами общей юрисдикции и арбитражными судами исполнительные листы;
- Судебные приказы, имеющие силу исполнительного документа;
- Нотариально удостоверенные соглашения о выплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей;
- и т.д.
Таким образом, исполнительное право выступая самостоятельным юридическим массивом характеризуется тесным взаимодействием структурных элементов, что обуславливает необходимость детального изучения системы исполнительного права.
Система исполнительного права как отрасли права
Рассматривая вопрос о системе исполнительного права как самостоятельной отрасли права, прежде всего, необходимо обратить внимание на то, что в качестве его основных системных элементов выступают юридические нормы и их объединения.
При этом система отрасли исполнительного права, в целом, характеризуется традиционным выделением структурных элементов в рамках двух основных частей – общей и особенной.
Общая часть исполнительного права содержит в себе основополагающие юридические предписания, имеющие отношения ко всей процедуре исполнительного производства. В том числе, в рамках общей части исполнительного права принято выделять следующие институты:
- Предмет и принципы исполнительного права;
- Участники правоотношений, связанных с принудительным исполнением соответствующих актов;
- Перечень исполнительных документов;
- Процедура исполнительного производства, в том числе выделяемые стадии, сроки и вопросы извещения должника;
- и т.д.
В свою очередь, особенную часть исполнительного права составляет совокупность юридических предписаний, направленных на регулирование особенностей реализации различных исполнительных документов по основным категориям взыскания, а также в отношении различных субъектов.
В частности, институтами особенной части исполнительного права признаются группы норм, регулирующий вопросы обращения взыскания на имущество должника-организации, должника-гражданина, особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества должника и т.д.
Система исполнительного права как науки и учебной дисциплины
Рассматривая исполнительное право в качестве самостоятельной сферы научного знания необходимо обратить внимание на то, что в таком качестве исполнительное право представляет собой не совокупность юридических норм, а систему определенных знаний, понятий, положения о разного рода правовых явлениях, связанных с осуществлением процедуры исполнительного производства.
В этой связи, в качестве элементов системы исполнительного права, рассматриваемой в качестве научного направления, предлагается выделять три элемента:
- Исторических элемент, рассматривающий процесс становления и развития исполнительного производства, в том числе генезис законодательства в соответствующей сфере, формирование системы органов принудительного исполнения и т.д.;
- Догматический элемент, содержание которого призвано объяснить с научной точки зрения особенности организации определенных элементов исполнительного производства и их правового регулирования в соответствующей сфере;
- Практический элемент, в рамках которого наука исполнительного права исследует определенные аспекты прикладной правоприменительной деятельности в рассматриваемой сфере, определяет тенденции развития и формулирует рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере исполнительного производства;
При этом необходимо обратить внимание на то, что все вышеназванные элементы науки исполнительного права не существуют изолированно друг от друга, напротив – они находятся в неразрывном единстве, будучи взаимосвязанными и взаимодополняющими друг друга и оказывая влияние как на формирование системы исполнительного права, как отрасли права, так и на становление исполнительного права как учебной дисциплины.
В свою очередь, система исполнительного права как преподаваемая в высших учебных заведениях юридической направленности учебная дисциплина, выстроена таким образом, чтобы в наибольшей степени способствовать усвоению знания об исполнительном праве как отрасли права, законодательства и сферы научных знаний.
Таким образом, рассмотрев отдельные проявления системы исполнительного права, в том виде, в котором они понимаются в современной юридической науке представляется целесообразным сделать вывод об исключительной важности и достаточной распространенности соответствующей сферы законодательства и научного знания в окружающей действительности, ввиду необходимости обеспечения реального исполнения решений, принимаемых в установленном порядке юрисдикционными органами.
