Понятие и общая характеристика правового статуса несовершеннолетнего
Изучение вопроса о права несовершеннолетних в Российской Федерации представляет особую актуальность, поскольку, ввиду особенностей физического и психического развития, несовершеннолетние объективно не могут самостоятельно реализовывать и использовать тот же объем прав и свобод, что и взрослые граждане.
Однако, в то же время, исходя из обозначенных особенностей развития, им также нужен более высокий уровень социальных прав и гарантий, необходимых для действительной защиты их прав и законных интересов.
Таким образом, с одной стороны, несовершеннолетним необходим меньший объем прав в одних сферах, в связи с объективной невозможностью их использования, а с другой – детям требуется больший объем прав и гарантий в других сферах, в связи с потребностью в государственной поддержке и защите.
В этой связи, представляется необходимым провести последовательный анализ правового статуса несовершеннолетних, исходя из тех начал, которые закреплены в нормах действующего законодательства, уделив особое внимание именно правам детей в России.
С точки зрения внешней формы выражения, понятие правового статуса несовершеннолетнего не содержит значительных отличий от правового статуса взрослого, и может быть сформулировано в общем виде следующим образом:
Правовой статус несовершеннолетних детей – это совокупность принадлежащих гражданам РФ в возрасте до 18 лет прав, свобод, законных интересов и обязанностей, формализованных по основным параметрам сферы детства, и реализуемых, в этой связи, в особом властно-волевом режиме посредством охраны и гарантирования со стороны государства.
При этом также обратим внимание на то, что если для взрослых основными источниками правового регулирования содержания правового статуса, все-таки, выступают внутригосударственные нормативно-правовые акты, то для конкретизации прав и свобод несовершеннолетних исключительно важное значение имеют международные акты, и в первую очередь – Конвенция ООН о правах ребенка.
В целом, исходя из анализа содержания специальной литературы, можно говорить о том, то специфика прав и свобод несовершеннолетних преимущественно обусловлена наличием медико-социальных факторов выделения возрастных групп, которые отличаются различным правовым значением, в том числе, в рамках различных отраслей права.
Отраслевая дифференциация прав и свобод несовершеннолетних в РФ
Как частично было отмечено выше, в качестве одного из ключевых факторов, имеющих значение для характеристики и определения набора прав и свобод несовершеннолетних в РФ, выступает отраслевой критерий.
Так, например, в гражданском праве выделяет целых три категории лиц, в возрасте до 18 лет, для каждой из которых характерно наличие собственного набора имущественных прав:
- Малолетние (дети в возрасте до шести лет): для них характерно полное отсутствие гражданско-правовой дееспособности, то есть возможности распоряжаться принадлежащими имущественными правами – все сделки от их имени совершаются родителями или иными законными представителями;
- Малолетние от 6 до 14 лет, большинство имущественных сделок от имени которых, по-прежнему совершается их законными представителями, однако им предоставляются права на совершение отдельных мелких бытовых сделок;
- Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, которым на законодательном уровне предоставляется достаточно широкий объем гражданско-правовых полномочий, в том числе, связанный с правом осуществления предпринимательской деятельности.
Дифференциация правового статуса несовершеннолетних по признаку достижения определенного возраста наблюдается и в сфере уголовно-правового регулирования. Так, по общему правилу, к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее к моменту совершения общественно-опасного деяния возраста 16 лет, однако за совершение отдельных видов тяжких и особо тяжких преступлений, названная возрастная граница может быть снижена до 14 лет.
Дополнительные права по достижению определенного возраста предоставляются и в семейном законодательстве – СК РФ гарантирует некоторые полномочия детям по достижении десяти лет. Например, связанные с высказыванием собственного мнения по тем или иным вопросам, непосредственно затрагивающим их права и интересы.
Имущественные права несовершеннолетних детей
Одним из наиболее ярких примеров различия правового статуса детей и совершеннолетних граждан, в части гарантируемых государством правомочий выступает сфера имущественных прав, упорядочиваемая нормами семейного и гражданского законодательства РФ. Так, к числу прав несовершеннолетних детей в названной сфере следует относить:
- Принадлежащее по общему правилу только несовершеннолетним право на получение содержания от своих родителей (или других членов семьи), в порядке, размере и на условиях, предусмотренных действующим законодательством. При этом следует отметить, что на уровне нормативно-правового регулирования предусмотрен широкий арсенал мер принудительного воздействия на случай уклонения от добровольного исполнения соответствующей обязанности по содержанию своих детей.
- Право иметь в собственности находящееся в обороте движимое и недвижимое имущество. Однако непосредственная реализация правомочий собственника, происходит с учетом требований действующего гражданского законодательства, исходя из отнесения несовершеннолетнего к той или иной возрастной группе.
Наряду с обозначенными выше правами, важной гарантией представляется законодательное установление правила о том, что дети и родители не имеют права собственности на имущество, принадлежащее каждому из них, за исключением случаев, при которых при пользовании имуществом возник режим общей собственности родителей и детей.
