Реализация права и юридическая ответственность

Какими бы четкими и выверенными ни были бы законы, если они остаются лишь на бумаге, то не приносят никакой пользы обществу. Принятие правовых норм не имеет существенного значения без их реализации.

Внедрение в жизнь и деятельность граждан, юридических лиц, органов государственной и муниципальной власти нормативных предписаний представляет собой реализацию права. Ее цель – достижение полного соответствия между требованиями законов и поступками людей, решениями должностных лиц различного уровня.

Реализация правовых норм

В юридической науке выделяют следующие четыре формы реализации правовых норм:

1. соблюдение;

2. исполнение;

3. использование;

4. применение.

Соблюдение представляет собой пассивное воздержание от совершения действий, запрещенных законом.

Исполнение предполагает совершение активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний.

Использование характеризуется как активным, так и пассивным поведением физических или юридических лиц, поскольку они вправе осуществлять свои полномочия или отказаться от них.

Применение – это властная деятельность компетентных органов и административных структур, направленная на содействие гражданам и общественным объединениям в реализации их прав и обязанностей, а также надзор за данным процессом.

Часть правовых норм реализуется через правоприменительные акты, поскольку без них невозможно осуществление конкретного дела, разрешение определенной ситуации. Правоприменение является «приложением» законодательных актов к конкретным обстоятельствам, это комплексная властная деятельность по реализации правовых норм, одновременно сочетающая в себе разные поступки и поведенческие акты.

Рисунок 1.

Правомерное и противоправное поведение

Поведение субъектов права может соответствовать или не соответствовать нормативным актам. То есть, быть правомерным или противоправным.

В результате правомерного поведения большинства граждан происходит укрепление общественного порядка, режима законности, устойчивости и стабильности в обществе, обеспечение законных прав и интересов граждан. Правомерное поведение является типичным образом жизни людей, который одобряется обществом.

Граждане, юридически грамотные и использующие законодательные акты в своей деятельности, отличаются активным правомерным поведением. Оно имеет особое значение для государственных органов и должностных лиц, поскольку не оставляет без соответствующей реакции нарушения законности и правопорядка, допущенные ими.

Пассивное, или конформистское поведение характеризуется тем, что человек в своей жизни и деятельности не ориентируется на законодательство, а действует в соответствии с собственными представлениями о правильной жизни. Нередко он сознательно уклоняется от исполнения предписаний и правовых норм.

Ценность пассивного правомерного поведения человека заключается в том, что он сам не нарушает норм права и не разрушает социальные устои общества. Недостаток выражается в том, что при пассивном поведении возможны нарушения предписаний законодательства другими людьми, в том числе и в отношении данного человека.

Маргинальное поведение характеризуется тем, что гражданин не нарушает правовых норм под страхом неминуемого наказания. В случае мягкости ответственности или определенной утраты чувства страха человек может совершить правонарушение. Именно поэтому такое поведение характеризуется как пограничное, то есть находящееся на границе между правомерным и противоправным поведением.

Противоправное поведение не соответствует нормам права, предписаниям законов, других нормативных правовых актов, прямо нарушает их.

Безразличие к общественным нормам и правовым предписаниям или сознательное их нарушение свидетельствует об антисоциальных наклонностях субъекта, его отрицании прав и свобод других людей.

В результате противоправного поведения разрушаются социальные ценности общества. Чем больше правонарушений происходит в стране, тем сильнее разрываются общественные устои, развивается нестабильность.

Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность возникает из правонарушения и представляет собой отношение между государством и лицом, которое пренебрегло требованиями закона. Обязанность нарушителя претерпевать неблагоприятные последствия своего поведения является конкретным выражением юридической ответственности.

Выделяют следующие основные виды юридической ответственности:

1. уголовная;

2. гражданско-правовая;

3. административная;

4. дисциплинарная.

Рассмотрим каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности более подробно.

1) Уголовное законодательство предусматривает следующие виды наказаний: смертную казнь, лишение или ограничение свободы, условное заключение, штраф или конфискацию имущества. Мера воздействия к виновному лицу зависит от совершенного им деяния.

Процедура привлечения к уголовной ответственности сложна. Вначале ведется дознание и предварительное расследование совершенного преступления, а затем дело передается в суд, который определяет виновность конкретного гражданина и соответствующее наказание.

2) Мерами административной ответственности являются: штрафы, увольнение с занимаемой должности, лишение права на управление автомобилем или арест на ограниченный период времени.

3) Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер и представляет собой возмещение причиненного ущерба, выплату штрафа, пени, упущенной выгоды. Решения о привлечении граждан или организаций к гражданской ответственности принимают суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды, в соответствии с нормами процессуального законодательства.

4) За дисциплинарные проступки виновным должностным лицам может быть объявлен выговор или строгий выговор, к мерам воздействия на нарушителей также относятся: перевод на менее оплачиваемую работу, понижение в должности или увольнение. Как правило, дисциплинарные взыскания на сотрудников накладывают руководители предприятий, учреждений или организаций.