Понятие и условия усыновления
Усыновление (удочерение) — это принятие на воспитание несовершеннолетних детей, которые лишены родительского попечения, с установлением между усыновителем и усыновленным (удочеренной) правовых (имущественных и личных) отношений, имеющихся между детьми и родителями.
Усыновление (удочерение) производится только органами суда по соответствующему заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Заявление граждане РФ, желающие удочерить или усыновить ребенка, подают в районный суд по местонахождению или месту жительства усыновляемого ребенка.
Условия усыновления ребенка в соответствии с Семейным кодексом:
- между усыновителем, который не состоит в браке, и усыновленным разница в возрасте должна составлять не менее 16 лет, данная разница может быть сокращена органами суда только по уважительным причинам;
- при усыновлении ребенка мачехой или отчимом разница в возрасте не имеет значения (ст. 128);
- родители ребенка должны дать согласие на усыновление (ст. 129); такое согласие не требуется, если родители неизвестны, признаны недееспособными, признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими, лишены родительских прав (со времени лишения прошло не менее 6 мес.), больше полугода не проживают с ребенком, уклоняются от его содержания и воспитания по причинам, судом признанными неуважительными (ст. 130);
- необходимо наличие согласия приемных родителей, попечителей, опекунов, руководителей учреждений, где находились дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131);
- согласие ребенка на усыновление, если он достиг 10 лет (усыновление без согласия возможно, если ребенок жил в семье усыновителя до подачи заявления об усыновлении, считает его своим родителем) (ст. 132);
- согласие супруга усыновителя (если супруги развелись, более года не проживают вместе, место жительства второго супруга неизвестно, согласие не требуется) (ст. 133).
Особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении)
Удочерить, или усыновить ребенка могут граждане РФ, постоянно находящиеся и проживающие за пределами территории России, лица без гражданства, иностранные граждане. Перечисленные лица подают заявление в Верховный суд республики, областной, краевой суд, суд автономного округа, суд автономной области, суд города федерального значения по местонахождению или месту жительства усыновляемого ребенка. Данное требование направлено, прежде всего, на защиту прав ребенка.
К содержанию заявления законодательство устанавливает жесткие требования, в частности это касается лиц без гражданства и иностранных граждан. Это помогает наиболее полно и тщательно исследовать возможности усыновления и максимально защитить права ребенка.
После поданного заявления суд начинает подготовку дела. Судья обязывает органы опеки и попечительства по местонахождению или по месту жительства усыновляемого ребенка представить в органы суда заключение об обоснованности, соответствии усыновления правам и интересам ребенка.
Заявление об усыновлении должно рассматриваться в закрытом заседании суда с обязательным участием усыновителя (усыновителей), прокурора, представителя органа опеки, ребенка (если он достиг 14 лет). При необходимости в судебном заседании могут принять участие родители, ребенок в возрасте от 10 до 14 лет и другие заинтересованные лица.
После рассмотрения заявления суд принимает решение удовлетворить (отказать) в удовлетворении заявления об усыновлении. При удовлетворении просьбы заявителя суд признает, что конкретное лицо (или лица) усыновляют данного ребенка. В решении суда указываются данные об усыновителях, усыновленном ребенке, которые необходимы фиксации в органах записи актов гражданского состояния для государственной регистрации усыновления.
Удовлетворив заявление об усыновлении, суд может отказать в части о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении, об изменении места и даты рождения ребенка. Права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей при удовлетворении заявления устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу. В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда в орган записи актов гражданского состояния направляется копия решения суда для государственной регистрации.
Законодательство предусматривает меры, направленные на охрану тайны усыновления. За разглашение тайны усыновления против желания усыновителя предусмотрена уголовная ответственность (ст. 155 УК). При усыновлении ребенка могут быть изменены имя, фамилия, отчество ребенка, место и дата его рождения (ст. 134, 135 СК). При этом дата рождения может изменяться не более, чем на 3 месяца. При усыновлении усыновители могут быть записаны родителями ребенка (ст. 136 СК).
Правовые последствия усыновления:
- между усыновителями, их родственниками, усыновленными детьми, их потомством возникают имущественные и личные права и обязанности, существующие между родственниками по происхождению;
- прекращаются имущественные и личные права и обязанности между усыновленными детьми и их биологическими родителями (исключение, возможность сохранения имущественных и личных прав и обязанностей с матерью или отцом, в ситуации, когда ребенок усыновлен одним лицом (мужчиной или женщиной), сохранение по просьбе бабушки или дедушки, усыновленного ребенка прав между родственниками умершего родителя ребенка и самим ребенком);
- ребенок сохраняет права на пособия и пенсию, полагающиеся в связи со смертью родителя (ст. 138 СК).
Отмена усыновления и его правовые последствия
Отмена усыновления, согласно Семейному кодексу (ст. 140) проводится исключительно в судебном порядке. Участие в судебном заседании органа опеки и прокурора обязательно.
Рассмотрение дел об отмене усыновления, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, происходит по правилам искового производства.
Основания для отмены усыновления (ст. 141 СК):
- уклонение усыновителя от выполнения обязанностей родителей, возложенных на них;
- злоупотребление правами родителей усыновителей;
- жестокое обращение с усыновленным;
- наркомания или хронический алкоголизм усыновителей;
- иные основания с учетом мнения и интересов ребенка.
Требовать отмену усыновления могут родители ребенка, усыновители, орган опеки и попечительства, усыновленный ребенок, достигший 14 лет, прокурор.
Последствия отмены усыновления:
- прекращаются права и обязанности усыновителей (их родственников) и усыновленного;
- у ребенка восстанавливаются правовые связи с родителями;
- ребенок после отмены усыновления может быть передан родителям (если родителей нет, или передача ребенка не соответствует его интересам, то этот ребенок передается на попечение органам опеки);
- суд рассматривает вопрос о сохранении фамилии, имени, отчества, присвоенных при усыновлении;
- опираясь на интересы ребенка, суд может взыскать денежные средства на содержание ребенка с бывшего усыновителя.
После того, как ребенок достиг 18 лет, отмена усыновления не допускается. Исключение составляют случаи, если на отмену усыновления согласны усыновленный, его родители, усыновитель (ст. 144 СК).