Понятие и общая характеристика источников процессуального права
Важнейшее значение для характеристики любой отрасли права и законодательства, а равно и для характеристики иных структурных элементов правовой системы, включая такую обширную составляющую как процессуальное право, выступает система источников правового регулирования. При этом следует обратить внимание на то, что категория «источник права» характеризуется исключительным многообразием подходов к определению и многозначностью самого термина.
Так, например, под источником права одновременно может пониматься определенная сфера общественных отношений, поддающихся упорядочению и нуждающихся в нормативно-правовом государственно-властном воздействии, и конкретный письменный документ, в котором фактически закрепляются правовые нормы.
Более того, в общей теории права выделяется три основных источника права:
- нормативно-правовые акты,
- санкционированные обычаи,
- судебные прецеденты.
Однако, применительно к характеристика источников процессуального права в Российской Федерации, следует отметить, что собственно источником на уровне внутригосударственного регулирования признаются только нормативно-правовые акты – обычаи исключены в силу прямого указания закона, а судебные прецеденты не характерны для закрепления общеобязательных предписаний ввиду специфики романо-германской правовой системы, к которой отнесена правовая система РФ.
Тем не менее, специфическим источником процессуального права могут признаваться общепризнанные принципы и нормы международного права, которые в силу непосредственного указания ст. 15 Конституции РФ выступают элементом отечественной правовой система РФ. Значение соответствующих актов состоит в том, что их принятие и включение в систему внутригосударственного права, позволяет более оперативно и эффективно разрешать вопросы взаимодействия юрисдикционных органов в области защиты гражданских прав, устраняя конфликты юрисдикции между ними.
Конституция РФ как источник процессуального права
Проводя характеристику источников права, прежде всего, следует подробно остановиться на анализе содержания действующей Конституции РФ, положениями которой закрепляются основы правового регулирования всех отраслей национального законодательства и права. Иными словами, именно в Конституции РФ закладываются основополагающие принципы процессуального права, вытекающие из специфики основных прав и свобод человека и гражданина, а также обуславливаются особенностями организации и деятельности государственно-властных органов РФ.
Так, например, принцип верховенства прав человека относится к числу основополагающих начал процессуально-правового регулирования, поскольку предписывает всем государственно-властным органам (включая судебно-юрисдикционные) выстраивать свою деятельность в строгом соответствии с обозначенным началом.
Кроме того, важное значение принадлежит принципу состязательности и равноправия сторон, поскольку он оказывает влияние на особенности организации деятельности судебного процесса – так, в соответствии с данным принципам всем сторонам судебного разбирательства гарантируются равные права и возможности для отстаивания законных интересов, в частности, посредством представления доказательств суду. При этом суду, в свою очередь, предоставляется роль независимого арбитра, в процессе полного, всестороннего исследования обстоятельств дела, его рассмотрения, и вынесения итогового решения.
Также следует отметить, что наряду с обозначенными началами, важная роль в упорядочении процессуальной деятельности предоставляется таким принципам как независимость, несменяемость и неприкосновенность судей, открытое разбирательство дел во всех судах, и т.д. – в равной степени справедливых для всех форм процессуальной деятельности в РФ.
Обозначенные общие начала, в свою очередь, детализируются в отраслевых нормативно-правовых актах, устанавливающих непосредственные правила судебного разбирательства гражданских, уголовных, административных, и иных категорий дел.
Источники гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права
Как было отмечено, важная роль в системе источников процессуального права принадлежит отраслевым актам, регулирующих деятельности лиц, участвующих, соответственно в гражданском или уголовном судопроизводстве, а также деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению обозначенных категорий дел.
Основным источников гражданского процесса в настоящее время выступает Гражданский процессуальный кодекс, определение которого как источника гражданско-процессуального права может быть сформулировано следующим образом:
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) – совокупность правил гражданского процесса, непосредственно упорядочивающих общественные отношения, возникающие в связи и по поводу осуществления судами юрисдикционной деятельности по защите нарушенных (оспариваемых) прав и законных интересов частных лиц.
В свою очередь, основным источником уголовного процесса является уголовно-процессуальный кодекс:
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) – нормативно-правовой акт, закрепляющий обязательные для применения по всем уголовным делам правила осуществления предварительного расследования и судебного следствия, субъектами реализации которых выступают органы предварительного следствия и дознания, органы прокуратуры, суды, и иные участники уголовного судопроизводства.
Одной из особенностей источников гражданского и уголовного процесса выступает то, что в качестве источников гражданско-процессуального права наряду с обозначенными выше международными и законодательными актами могут выступать подзаконные акты Президента и Правительства, в то время как для уголовного процесса, названные субъекты исключены из сферы правотворческой компетенции в силу прямого указания действующего законодательства.
