Проблемы оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними

Оперативно-розыскное обеспечение расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними

Раскрытие и расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, во многом зависит от целеустремленной, активной и результативной деятельности оперативного сотрудника уголовного розыскам (основного субъекта, осуществляющего борьбу с преступностью) и следователя, в полномочия которого входит осуществление предварительного следствия по уголовному делу, совершенному несовершеннолетним, совокупного комплексного применения всего арсенала средств и сил, имеющихся в их распоряжении.

Оперативно-розыскное обеспечение по преступлениям, совершаемым несовершеннолетними, призвано решать строго определенные самостоятельные задачи, выступающие перед подразделениями уголовного розыска.

Самостоятельность такой деятельности обеспечивается:

• поставленными задачами, решение которых предусматривает использование мер оперативно-розыскного характера посредством максимального привлечения наличных методов, средств, сил, используемых в оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска;
• возможностью достижения положительного результата в условиях специальной организации деятельности подразделений в данной сфере.

Оперативно-розыскное обеспечение можно рассматривать, как организационно-тактический комплекс оперативно-розыскных мер, самостоятельную организационно-тактическую форму оперативно-розыскной деятельности. Это комплексная система оперативно-розыскных мероприятий, основанная на ведомственных нормативных актах и законах. Оперативно-розыскные мероприятия проводятся оперативными подразделениями, они направлены на полное и своевременное обеспечение следствия всей информацией, включающей комплекс фактических данных обо обстоятельствах преступлений.

Необходимость совершенствования оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, обусловлена некоторыми причинами: усиление роли человеческого фактора при проникновении в среду преступников, не достигших совершеннолетия; совершенствование оперативно-поискового и оперативно-технического проникновения в их окружение и среду для поиска и документирования данных, которые могут стать доказательствами по уголовному делу.

Оперативно-розыскное обеспечение осуществляется в целях:

• формирования оптимальных условий для реализации объективного и полного процесса доказывания;
• минимизации или пресечения противодействия криминала правоохранительной функции государства;
• реализации общеправового принципа неотвратимости ответственности несовершеннолетних виновных за содеянное;
• обеспечению безопасности субъектов уголовного процесса.

Проблемы оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними

Меры оперативно-розыскного характера направлены на выявление фактов и лиц, представляющих оперативный интерес. Поэтому трудно согласиться с мнением некоторых исследователей, считающих, что оперативно-розыскное обеспечение — это совокупность мер оперативного характера, осуществляемых оперативными сотрудниками по установлению данных, подлежащих доказыванию, источников информации о них для установления истины по принятию к несовершеннолетним виновным лицам предусмотренных законодательством мер.

Для оперативного решения задач, достижения целей оперативно-розыскного обеспечения необходимо разрабатывать эффективные приемы, средства и методы, основанные на глубоком и всестороннем познании содержания и природы преступлений, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия, ее закономерностей.

Многообразие способов совершения несовершеннолетними преступлений требует постоянного совершенствования тактических и организационных основ следственной и оперативно-розыскной практики. Научная разработка выступает основой для последующего совершенствования использования наиболее рациональных методов и форм воздействия на социальные процессы.

В процессе розыска несовершеннолетнего лица, которое подозревается в совершении преступления, подразделения уголовного розыска должны продолжить работу, предоставляя любую помощь следственным подразделениям в проведении некоторых следственных действий, обеспечивая их новой информацией, значимой для расследования.

Специфические особенности совокупности оперативно-розыскных методов, применяемых в процессе оперативно-розыскного обеспечения, обусловлены следующими аспектами:

• активное использование несовершеннолетними участниками организованных преступных образований изощренных средств для сокрытия своих планов и действий;
• тщательная подготовка к преступлению;
• круговая порука;
• возможность утечки и расшифровки оперативно-розыскной информации, как следствие двурушничества конфидентов.

Оперативно-розыскное обеспечение в экстремальных условиях — это система разведовательно-поисковых и иных мероприятий, основанная на законах и подзаконных актах, рекомендациях практиков, осуществляемая для: получения сигналов раннего предупреждения об отклонениях в деятельности объектов оперативного обслуживания (соответствующих физических лиц и материальных объектов); создание благоприятных условий для поддержания готовности правоохранительных сил и средств; эффективного управления при реальной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, событий, происшествий, в процессе ликвидации их последствий.

При розыске конкретного несовершеннолетнего лица, совершившего преступление, подразделения ОРД должны продолжать работу, оказывая помощь следователю в проведении некоторых следственных действий, оперативных и розыскных мероприятий, обеспечивая их новой, имеющей значение информацией.