Сущность понятия «пробелы в праве»
Пробелы в праве – это частичное или полное отсутствие в действующем законодательстве юридических норм, необходимых для решения тех или иных дел или урегулирования неких правоотношений.
Пробел в праве – это отсутствие правовой нормы для решения вполне конкретной ситуации на основе права. Уголовно-процессуальный, уголовный кодексы, кодекс об административных правонарушениях следуют принципу, согласно которому «нет проступка в законе или преступления – нет взыскания или наказания». Отсюда вытекает вынесение оправдательного решения или отказ в возбуждении производства по делу.
Условия выявления пробелов в праве:
- фактические обстоятельства находятся в сфере правового регулирования;
- отсутствует определенная норма права, призванная регулировать определенные фактические обстоятельства.
Причины пробелов в праве могут быть объективными или субъективными, к ним относятся:
- изъяны в нормативно-правовом регулировании;
- экономическая нестабильность;
- отставание законодательной базы от жизни общества, постоянное развитие общественных отношений;
- недостатки юридической техники;
- продолжительный период принятия законов, который значительно отдаляет их влияние на общественные отношения;
- упущения, допущенные при подготовке нормативных правовых актов.
Устранить пробел в праве можно исключительно через принятие новой нормы права с помощью правотворческого процесса.
Способы устранения пробелов в праве
Проблема наличия в праве пробелов решается посредством аналогий - процесса выведения умозаключения, когда в процессе изучения конкретных объектов получено и используется знание для перенесения его и полученного опыта на объект правовых отношений, не урегулированный законодательством. В правонарушениях, которые не связаны с признанием деяния административным проступком или преступлением, применяется правило применения права по аналогии.
Для того, чтобы урегулировать пробел в праве в рамках существующего законодательства, используются следующие инструменты:
- аналогия закона – это решение юридического дела на основании нормы права, рассчитанной не на данный, но на схожий случай; применяется, когда правовая норма, регулирующая конкретный разбираемый жизненный случай, отсутствует, однако в законодательстве присутствует другая норма, которая регулирует схожие с ним отношения (например, договор купли-продажи имеет много схожего с завещанием, договором мены);
- аналогия права – это решение определенного юридического дела, исходя из смысла права и общих принципов права; применяется в ситуациях, когда конкретная норма, способная урегулировать подобный случай, отсутствует и подобрать сходную норму невозможно; ее нет ни в отрасли права, ни в смежных отраслях; при аналогии права дело разрешается на основании основных, общих принципах права - гуманизма, справедливости, равенства перед законом и т. д (принципов, закрепленных в Конституции страны и других законах).
Пробелы в праве можно устранить с помощью систематизации и изучения правоприменительной практики. Имеющий необходимые полномочия законодательный орган может принимать правовые нормы, регулирующие правоотношения, в которых прежде ранее присутствовал правовой пробел. Однако, в большинстве случаев, законодатель оперативно на наличие пробелов в праве не реагирует, что преимущественно и обуславливает использование аналогии при устранении пробелов.
В процессе правотворчества разрабатывается новый закон, который предусматривает регламентацию общественного отношения, неурегулированного ранее правом. К примеру, в России борьба с коррупцией ведется с 90-х годов XX в. Но правовое определение понятию коррупция было дано только в 2009 г. одновременно с принятием соответствующего Закона о борьбе с коррупцией.
Реальные жизненные ситуации могут диктовать необходимость в быстром определении прав и обязанностей сторон. В этом случае применяется право по аналогии. В условиях правовой государственности использование права по аналогии строго ограниченно. Нельзя использовать право по аналогии в уголовном праве, так как преступность деяния, наказуемость могут определяться только Уголовным кодексом, когда устанавливаются более серьезные правоограничения.
Применение аналогии права ограниченно в процессуальных сферах права, так как процедура производства по уголовным и гражданским делам требует строгой регламентации и не допускает исключений из правил, не предусмотренных законом.
Определенную роль в устранении пробелов в праве выполняют решения пленумов Высшего арбитражного суда или Верховного суда, которые обращены к судебным инстанциям, к кругу лиц по поводу обстоятельств, частично или полностью неотрегулированных нормами права.
Аналогия права и аналогия закона – это исключительные средства в отрасли права, требующие соблюдения определенных условий, которые обеспечивают их правильное применение.
Для того, чтобы использовать аналогию права, необходимо:
- подтвердить, что жизненная ситуация обладает юридическим характером и требует правового решения;
- убедиться, что конкретная норма права, которая должна регулировать подобные случаи отсутствует в законодательстве;
- отыскать среди законов норму, регулирующую подобный случай, и уже на ее основе разрешить дело по аналогии закона, а при ее отсутствии - опереться на общий принцип права и разрешить дело по аналогии права;
- в решении по данному делу дать конкретное объяснение причин использования аналогии права или аналогии закона к данному случаю.
Применение права по аналогии не является произвольным разрешением дела. Принятие решения происходит согласно с государственной волей, отображенной в правовой системе в общем или в некоторых нормах права, которые регулируют подобные отношения. Правоприменительный орган путем аналогии пробел в праве только преодолевает, но не устраняет. Пробел в праве может быть устранен исключительно компетентным нормотворческим органом.
